Ang pinakamataas na sahod ay hindi kailanman lalampas sa tatlong beses ng pinakamababang sahod

Sa pulong ng konseho ng lungsod, nagsumite ako ng panukala na ang pinakamataas na sahod ay hindi kailanman lalampas sa tatlong beses ng pinakamababang sahod. Ang panukala ay ibinasura, ngunit nais kong magkaroon ng mas malalim na talakayan tungkol sa nilalaman ng panukala at sinabi ko na kung hindi tayo magkasundo sa rasyong ito, maaari pa rin nating pag-usapan kung anong agwat ng sahod ang posibleng mapagkasunduan natin, kung ano sa tingin natin ang nararapat at kung paano natin ito pangangatwiranan. Tila wala lang talagang kagustuhan ang mayorya na naniniwala na ang konseho ng lungsod ay hindi ang tamang plataporma para magpasya sa mga usaping ito. Gayunpaman, malaki ang masasabi ng konseho ng lungsod tungkol sa sahod ng mga may pinakamataas na kita, at kung ang talakayan tungkol sa katanggap-tanggap na agwat ng sahod sa pagitan ng pinakamataas at pinakamababang sahod ay hindi nabibilang sa konseho ng lungsod, saan ito nabibilang? Kung interesado kayo sa sahod ng mga kinatawan ng lungsod, makikita ninyo ang mga ito ditoSahod ng mga halal na kinatawan sa lungsod ng ReykjavíkPanukala na ang pinakamataas na sahod ay hindi kailanman lalampas sa tatlong beses ng pinakamababang sahod:Inaprubahan ng konseho ng lungsod ang pagtatakda ng isang patakaran sa sahod na nagsasaad na ang pinakamataas na sahod ng mga nagtatrabaho para sa lungsod ng Reykjavík ay hindi kailanman lalampas sa tatlong beses ng pinakamababang sahod ng mga empleyado ng lungsod. Saklaw ng panukala ang lahat ng kawani ng lungsod ng Reykjavík at mga halal na kinatawan ng lungsod. Halimbawa, kasama sa sahod ang mga bayad na natatanggap ng mga halal na kinatawan bukod sa kanilang pangunahing sahod dahil sa pagiging miyembro ng mga komite at konseho. Sa pamamagitan ng pag-uugnay ng halaga ng pinakamataas na sahod sa pinakamababang sahod, tinitiyak natin na mayroong tiyak na ugnayan sa pagitan ng mga pagbabayad ng sahod ng lungsod ng Reykjavík at na ang agwat ng sahod sa pagitan ng mga may pinakamataas at pinakamababang sahod ay hindi magiging napakalaki. Halimbawa, kung ang pinakamababang buwanang sahod ay itatakda sa 425,000 kronor pagkatapos ng tatlong taon, tulad ng hinihingi ng Starfsgreinasambandið, ang pinakamataas na buwanang sahod ay hindi lalampas sa 1,275,000 kronor. Iminumungkahi na ang tanggapan ng pananalapi ay atasang simulan ang paghahanda para sa pagpapatupad sa pakikipagtulungan sa departamento ng human resources at Komite sa Halalan ng lungsod ng Reykjavík na magbibigay ng mga panukala para sa pagpapatupad tungkol sa agwat ng sahod ng iba't ibang propesyon na nagtatrabaho sa lungsod ng Reykjavík. Sa gawaing iyon, makikipagtulungan sa mga lupon at executive director ng mga kumpanya ng bahagi B. Kung hindi matatapos ang gawaing iyon bago ang Hunyo 1, sa susunod na taon, kapag magkakabisa ang bagong istruktura ng pamamahala ng lungsod ng Reykjavík at bubuwagin ang tanggapan ng pananalapi, iminumungkahi na ang departamento ng pananalapi at pamamahala sa peligro ang magpatuloy sa gawaing iyon.Paliwanag:

Malaki ang naging talakayan tungkol sa pamamahagi ng kita at mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga manggagawa dahil sa patuloy na lumalaking agwat sa pagitan ng mga mayaman at mahirap sa ating lipunan. Kasabay ng pagdinig natin ng mga balita tungkol sa malalaking pagtaas ng sahod ng mga CEO, sinusubaybayan din natin ang pakikibaka ng mga grupong may mababang sahod para sa disenteng kondisyon ng pamumuhay. Napakahalaga na itaas ang sahod ng mga may pinakamababang kita, ngunit gayundin, mahalaga na ang mga kumpanya at institusyon ay bumuo ng isang patakaran sa hinaharap tungkol sa mga kondisyon ng pagtatrabaho, partikular sa katanggap-tanggap na agwat ng sahod sa pagitan ng mga may pinakamataas at pinakamababang kita.

Kung titingnan ang lungsod ng Reykjavík, ipinapakita ng mga numero na mayroong anim na beses na pagkakaiba sa pagitan ng pinakamataas at pinakamababang sahod, kung isasaalang-alang ang sahod ng alkalde sa isang banda at ang minimum na sahod sa loob ng lungsod sa kabilang banda. Maaari ring banggitin na ang pangunahing sahod ng mga kinatawan ng lungsod ay higit sa doble ng pinakamababang sahod ng mga empleyado ng lungsod. Noong Setyembre ng nakaraang taon, tumaas ang pangunahing sahod ng mga kinatawan ng lungsod ng 22.4% mula nang magpasya ang konseho ng lungsod noong Abril 2017 na iugnay ang sahod ng mga halal na kinatawan sa pag-unlad ng index ng sahod. Kung titingnan ang pag-unlad ng sahod ng mga may pinakamababang kita, hindi makikita na nakinabang sila sa parehong pagpapabuti ng benepisyo. Ang lungsod ng Reykjavík ang pinakamalaking pinagtatrabahuhan sa bansa at mahalaga na magtakda ito ng isang komprehensibong patakaran sa sahod. Ang kasalukuyang patakaran sa sahod ng lungsod ng Reykjavík ay hindi tumatalakay sa ganitong paraan ang agwat ng sahod sa pagitan ng iba't ibang propesyon sa lungsod. Batay sa nabanggit na panukala, ang pagpipilian ay sa pagitan ng pagbaba ng pinakamataas na sahod o pagtaas ng pinakamababang sahod.

Noon, ang sahod ng alkalde ay nakabatay sa sahod ng punong ministro at ang sahod ng mga kinatawan ng lungsod ay nakabatay sa 78.82% ng sahod ng mga miyembro ng Parlamento. Ngayon, tumataas ang sahod ng alkalde batay sa index ng sahod at ganoon din sa sahod ng mga kinatawan ng lungsod, dahil inaprubahan ng konseho ng lungsod noong Abril 2017 na ang sahod ay susunod sa index ng sahod. Positibo na makita na sa pamamagitan nito, tinanggihan ng konseho ng lungsod ang panukala para sa karagdagang pagtaas ng sahod batay sa desisyon ng Kjararáð, ngunit mahalaga pa rin na dagdagan ang pagkakapare-pareho sa pagitan ng mga sahod sa loob ng lungsod ng Reykjavík. Sa pamamagitan ng pagtatakda ng pinakamababang sahod sa isang-katlo ng halaga ng pinakamataas na sahod, tinitiyak na mayroong tiyak na ugnayan sa pagitan ng mga sahod at na ang pag-unlad ng sahod sa hinaharap ay hindi kailanman magreresulta sa paglampas ng ilang propesyon sa iba sa pagtaas ng sahod. Ang panukalang ito ay inihain bilang isang hakbang tungo sa mas makatarungang pamamahagi ng kita at mas malaking pagkakapantay-pantay.

Sa talumpati tungkol sa panukala, binigyang-diin ko kung paano natin pinahahalagahan ang kontribusyon sa trabaho at na kinakailangan na magtakda ng isang komprehensibong patakaran na nagpapakita na ang lahat ng kawani ng lungsod ng Reykjavík ay bahagi ng isang mahalagang kabuuan. Doon, pinag-isipan ko kung paano natin mapangangatwiranan na ang isang tao sa pinakamataas na posisyon sa pamamahala ay tumatanggap ng maraming beses na mas mataas na sahod kaysa sa isang tao sa trabahong may mababang sahod:

Sa pamamagitan ng pag-uugnay ng halaga ng pinakamataas na sahod sa pinakamababang sahod, tinitiyak natin na mayroong tiyak na ugnayan sa pagitan ng mga pagbabayad ng sahod ng lungsod ng Reykjavík at na ang agwat ng sahod sa pagitan ng mga may pinakamataas at pinakamababang sahod ay hindi magiging napakalaki. Tinitingnan ko ito bilang isang tiyak na garantiya sa hinaharap na mayroong tiyak na ugnayan dito na nakabatay sa isang komprehensibong diskarte sa mga usapin ng sahod ng lahat ng empleyado ng lungsod ng Reykjavík na nakabatay sa isang tiyak na prinsipyo ng pagiging patas. Halimbawa, kung ang pinakamababang buwanang sahod ay itatakda sa 425,000 kronor pagkatapos ng tatlong taon, tulad ng hinihingi ng Starfsgreinasambandið at VR, ang pinakamataas na buwanang sahod ay hindi lalampas sa 1,275,000 kronor. Para sa akin, ito ay isang katanggap-tanggap na agwat ng sahod at hindi ko nakikita kung bakit kailangan pang maging mas malaki ang agwat ng sahod. Ngunit iba-iba ang pananaw natin sa kung ano ang katanggap-tanggap na agwat ng sahod, kung hindi tayo magkasundo sa rasyong ito, umaasa ako na maaari pa rin nating pag-usapan ang mga ideyang ito tungkol sa agwat ng sahod at makarating sa isang tiyak na rasyo sa mga usaping iyon.

Nauunawaan ko na ang ilang trabaho ay nangangailangan ng tiyak na espesyal na kaalaman at kasanayan, at ang ilang trabaho ay lubhang nakakapagod, halimbawa, ang pangangailangan na laging handa at laging sumagot sa iba't ibang bagay na maaaring lumabas, halimbawa, sa media. Ngunit paano natin sinusukat ang kahalagahan ng mga trabaho at paano natin sinusukat ang stress at kahalagahan? Ano ang batayan natin? Alam kong mahirap sukatin ito, ngunit mayroon ba talagang sinumang indibidwal na gumagawa ng tatlong beses na mas mahalaga, mas espesyalista, at tatlong beses na mas maraming trabaho sa kanyang posisyon kaysa sa ibang nagtatrabaho para sa lungsod? Nauunawaan ko na ang ilan ay hindi lamang makakakuha ng sapat na pahinga mula sa kanilang trabaho tulad ng iba at patuloy na gumagawa, at naiintindihan na sila ay binabayaran ng karagdagang para doon. Ngunit kung susukatin natin ang kahalagahan at isasaalang-alang ang lahat ng salik tulad ng kasanayan at espesyal na kaalaman, anong agwat ng sahod ang ating pag-uusapan?

Madalas sinasabi na ang stress sa trabaho ay dapat na makikita sa sahod. Ipagpalagay na ang stress ng ilang indibidwal sa trabaho ay naging napakalaki na nagsisimula na siyang gumawa ng trabaho na itinuturing na apat, limang beses o higit pa kaysa sa tradisyonal na trabaho sa mga tuntunin ng sahod, hindi ba dapat hatiin ang trabahong iyon sa mas maraming posisyon? Maaari ba nating ipataw ang lahat ng stress na iyon sa isang tao? Sa lahat ng usaping ito tungkol sa pagpapaikli ng linggo ng trabaho at burnout, baka naman sobra ang ipinapataw nating stress sa isang trabaho, sa isang empleyado? Pinag-iisipan ko ito sa kontekstong ito. Sa talakayan tungkol sa mga kondisyon ng sahod, madalas ding naririnig ang kahalagahan ng pagiging kaakit-akit ng sahod para sa mahahalagang posisyon at mas madalas na nakatuon ang pansin sa mga may pinakamataas na sahod at sa mga trabahong ginagawa nila. Napakahalaga ng mga ito at hindi ko nilalayon na bawasan ang kanilang mahalagang kontribusyon ngunit pinag-iisipan ko ito sa mas malaking konteksto. Kung titingnan natin ang stress, hindi ba ganoon din ang masasabi sa mga trabaho ng mga tumatanggap ng pinakamababang sahod. Hindi ba't mayroon ding malaking stress doon, sa mga trabahong may pinakamababang sahod, parehong pisikal at mental na stress? Sa tingin ba natin ay makatarungan na bayaran sila ng proporsyonal na mas mababa dahil madali namang mapunan ang mga posisyong iyon ng mga bagong empleyado? Ito ang pinag-iisipan ko sa malaking kontekstong ito at ang kahalagahan ng pagtatakda ng probisyon tungkol sa agwat ng sahod. Bakit ang ilang trabaho na kasinghalaga ng iba ay itinuturing na nasa pinakamababang bahagi ng hagdan ng pagpapahalaga sa mga tuntunin ng binabayarang sahod, kapag tinitingnan natin, halimbawa, ang mga trabaho sa pangangalaga at serbisyo?

Kung titingnan natin ang pangkalahatang konteksto ng kasaysayan, hindi palaging ganito kalaki ang agwat sa pagitan ng mga propesyon tulad ng ngayon; halimbawa, ang mga guro ay tumatanggap ng parehong sahod sa mga miyembro ng Parlamento, ngunit malaki na ang pagbabago nito. Ang layunin ng patakaran sa sahod na ito ay upang maiwasan ang paglampas ng ilang propesyon sa iba, at naniniwala ako na ito ay isang bagay na kailangan nating suriin sa pinakamalaking pinagtatrabahuhan sa bansa. Sa kasalukuyang patakaran sa sahod ng lungsod, nakasaad na "ang mga desisyon sa sahod ay dapat na transparent at obhetibo." Doon, sa tingin ko ay isang perpektong pagkakataon upang magdagdag ng probisyon tungkol sa agwat ng sahod sa pagitan ng iba't ibang trabaho. Kaya, tinatanong ko ang aking sarili, sa anong obhetibong batayan natin ibinabatay ang pagkakaiba sa sahod at pagtaas ng sahod? Nakasulat din sa patakaran sa sahod: "Ang layunin ng lungsod ng Reykjavík ay ang mga kwalipikadong empleyado ay mapili para sa mga posisyon sa mga institusyon at kumpanya nito, na sila ay maging kontento sa kanilang kalagayan doon at magkaroon ng ambisyon na harapin ang mga gawain na naghihintay ng solusyon. Ang patakaran sa sahod ng lungsod ng Reykjavík ay nilayon upang suportahan at pagbutihin ang kalidad at kahusayan ng mga serbisyo ng lungsod. Dapat itong nakabatay sa pangkalahatang layunin ng lungsod at sa mga plano sa pagpapatakbo ng mga institusyon at kumpanya. Dapat bigyan ng espesyal na pansin ang mga kondisyon ng mga nagtatrabaho sa mga serbisyong pampubliko lamang ng munisipalidad."

Kung susuriin natin ang mga positibong epekto ng isang katamtamang agwat ng sahod, naniniwala ako na marami ito. Ang isang agwat ng sahod kung saan ang pagkakaiba ay hindi kailanman hihigit sa isang tiyak na rasyo ay maaaring magpataas ng pakiramdam ng mga empleyado na sila ay bahagi ng isang kabuuan, na sila ay nagtutulungan upang lumikha ng isang mabuting lungsod kung saan ang lahat ay may mahalagang layunin. Kung saan walang malaking pagkakaiba sa pagitan ng mga nagtatrabaho sa pinakamataas na posisyon sa pamamahala sa estratehikong trabaho at ng mga nagtatrabaho sa "floor" tulad ng tawag dito. Ang lahat ng ito ay napakahalagang trabaho at sa hinaharap, naniniwala ako na ang isang patakaran sa sahod na tumatalakay sa agwat ng sahod ay maaaring maging mabuti para sa pangkalahatang moral ng empleyado at magpataas ng pagnanais na magtrabaho sa lungsod ng Reykjavík. Maraming mahuhusay na tao dito at mahalaga na pangalagaan sila nang mabuti. Naniniwala ako na ito ay isang magandang lugar upang magtrabaho at na maaari pa nating pagbutihin ito sa pamamagitan ng isang komprehensibong patakaran sa sahod.

Ang gayong patakaran ay isang paraan upang magtakda ng tono at ipakita na ang lungsod ng Reykjavík bilang isang lugar ng trabaho ay may komprehensibong patakaran na isinasaalang-alang ang lahat ng kawani nito at kinikilala na silang lahat ay mahalagang bahagi ng isang malakas na kabuuan. Lahat tayo dito ay nagtatrabaho para sa mga taong naninirahan sa lungsod na ito, kailangan nating ipakita sa kanila na ang kanilang pondo ay ginagamit nang maayos. Naniniwala ako na hindi lamang ito responsable na talakayin ang isang tiyak na agwat ng sahod sa isang patakaran sa sahod kundi isa ring hakbang sa pag-iwas na tinitiyak na ang pag-unlad ng sahod sa hinaharap ay transparent, kung saan magiging mulat tayo na walang sinuman ang tumatanggap ng mas mataas na sahod kaysa sa isang tiyak na halaga at na ang pag-unlad ng sahod ay sumusunod sa isang tiyak na ugnayan. Ang panukalang ito ay inihain bilang isang hakbang tungo sa mas makatarungang pamamahagi ng kita at mas malaking pagkakapantay-pantay.

Pahayag ng mayorya kasama ang panukala ng pagbasura:

May pangkalahatang kasunduan sa lipunang Icelandic na ang mga kasunduan sa sahod at kondisyon ng pagtatrabaho ay dapat na maganap sa pagitan ng mga employer at mga unyon ng manggagawa na may awtoridad sa negosasyon. Nararapat banggitin na sa kasunduan ng koalisyon ng mayorya ay nakasaad: "Nilalayon naming alisin ang agwat ng sahod sa pagitan ng kasarian sa mga kawani ng lungsod ng Reykjavík, bumuo ng isang patakaran sa sahod, at ipagpatuloy ang pilot project sa pagpapaikli ng linggo ng trabaho." Sa aming palagay, ito ang tamang diskarte. Dahil hindi itinuturing na tama para sa isang munisipalidad na direktang makialam sa mga usapin ng sahod sa paraang inilatag sa panukala, iminumungkahi na ibasura ang panukala.

Pahayag ng Partido Sosyalista ng Iceland dahil sa pagbasura:

Ang pinakamataas na sahod ng mga senior executive, ibig sabihin, mga opisyal, at ang pinakamataas na sahod ng mga halal na kinatawan ay kailangang bawasan upang mapanatili ang agwat ng sahod sa pagitan ng pinakamataas at pinakamababang sahod sa loob ng disenteng limitasyon. Ang mga sahod na iyon ay hindi tinutukoy sa mga kasunduan sa pagitan ng mga unyon at employer tulad ng sinasabi ng mayorya. Halimbawa, noong 2017, nagpasya ang konseho ng lungsod na baguhin ang pag-unlad ng sahod ng mga kinatawan ng lungsod at tinanggihan ang mga panukala ng Kjararáð para sa pagtaas ng sahod at sa halip ay iniugnay ang sahod sa index ng sahod. Pagkatapos, ang Komite sa Halalan ng lungsod ng Reykjavík ang nagpapasya sa sahod ng mga senior executive ng lungsod ng Reykjavík, ngunit ang mga kondisyon ng sahod ng mga opisyal na nasa ilalim ng Komite sa Halalan ay nasa maximum na 1,500,000 kronor. Nararapat ding banggitin na inaprubahan ng konseho ng lungsod ang mga pagbabago sa mga alokasyon ng pondo ng mga propesyonal na departamento dahil sa pagtaas ng sahod ayon sa desisyon ng Komite sa Halalan. Kung ang talakayan tungkol sa katanggap-tanggap na agwat ng sahod sa pagitan ng pinakamataas at pinakamababang sahod ay hindi nabibilang sa konseho ng lungsod, saan ito nabibilang? Batay sa kasalukuyang sitwasyon, ang sahod ng mga may pinakamataas na kita sa loob ng lungsod ay maraming beses na mas mataas kaysa sa pinakamababang sahod at mayroong higit sa anim na beses na pagkakaiba sa sahod ng alkalde at pinakamababang sahod sa loob ng lungsod. Ang mayorya ay tumutukoy sa pangkalahatang kasunduan dahil sa kasalukuyang sistema ng negosasyon sa sahod, ngunit walang kasunduan tungkol sa sobrang taas na sahod sa lipunan. Kung walang kagustuhan na bawasan ang pinakamataas na sahod, maaaring palaging itaas ang pinakamababang sahod na malamang na magdulot ng kagalakan sa marami.

Sanna Magdalena Mörtudóttir