Усунути ухилення від сплати податків

Розпад і послаблення будь-якого контролю над компаніями та капіталом були частиною трансформації неоліберальних років. Це ґрунтувалося на думці, яку Рональд Рейган висловив так: Держава ніколи не може бути рішенням, тому що держава є проблемою. Було відкинуто, що уряд може покращити економіку, дотримуючись вимог державних органів, стверджувалося, що ринок сам себе виправить, якщо виникне ненормальна ситуація.

І ця недовіра до наглядової ролі державних органів поширилася на податкову систему. Податкові зміни були спрямовані не на підтримку справедливості, а на задоволення вимог власників бізнесу та капіталу щодо зниження податкових платежів та зменшення податкового контролю. Це було зумовлено переконанням, що насправді гроші краще витрачаються багатими, ніж з державних коштів. Отже, це був систематичний напад на державні кошти, спрямований на передачу влади та економічної могутності з демократичної арени до так званого ринку, який насправді є сферою влади.

Розпад податкової системи та податкового контролю зараз є глобальною проблемою. Доходи скарбниці були ослаблені податковою конкуренцією між країнами, що призвело до швидкого зниження податків на капітал та власників бізнесу по всьому світу. Але зниження податків – це лише частина проблеми; найбільша проблема – це втеча грошей до податкових гаваней та все більш поширена система ухилення від сплати податків всередині держав. Ісландці повинні брати участь у захисті від цього на міжнародній арені та бути в авангарді, але це також те, що ми можемо зробити на внутрішньому фронті.

Соціалістична партія Ісландії (Sósíalistaflokkurinn) зокрема пропонує три пункти: позбавити холдингові компанії незалежного оподатковуваного членства, обмежити право використовувати капітальні витрати для відрахування до оподаткування та значно посилити податковий контроль, особливо щодо найбагатших власників капіталу та великих компаній.II. Зупинити ухилення від сплати податків: Відмовимося від холдингових компаній

Холдингові компанії без інших операцій, крім управління активами, є каналом для ухилення від сплати податків і були створені насамперед для цієї мети. Дивіденди від керуючих компаній, реальних компаній, що виробляють товари чи послуги, передаються холдинговим компаніям, де є незліченні можливості відстрочити сплату податків і зрештою уникнути всіх податкових платежів. У роки до краху 2008 року великі суми грошей таким чином переводилися компаніям в офшорних країнах, які не сплачували жодних податків в Ісландії. Після краху податкове законодавство було змінено таким чином, що компанії в іноземних зонах з низькими податками ігнорувалися, а їхні власники оподатковувалися так, ніби компаній не існувало, не були незалежними платниками податків.

Настав час зробити наступний крок і вчинити так само з усіма холдинговими компаніями, компаніями, які не мають іншої діяльності, крім управління активами, та оподатковувати їхніх власників безпосередньо, ніби компаній не існувало. Дивіденди холдинговим компаніям тоді оподатковувалися б негайно як дивіденди власникам у тій самій пропорції, в якій їхні активи знаходяться в компанії, і те саме стосувалося б інших її доходів, таких як відсотки та приріст капіталу.

Холдингові компанії не мають операційної мети, крім звичайного банківського рахунку, і взагалі не мають соціальної мети. Вони є основними інструментами фінансово-орієнтованого капіталізму, який не тільки послабив суспільство, але й роз'їв реальні корпорації, послабивши їх економічно та заплутавши їхню політику. Тому немає суспільної мети розглядати ці компанії як незалежних платників податків. Вони є насамперед інструментами для викачування грошей з інших компаній та суспільства та передачі їх своїм власникам з мінімальною кількістю податкових платежів.II. Зупинити ухилення від сплати податків: Зменшити вагу відрахування

Компаніям дозволено відраховувати витрати з доходу до нарахування податку на прибуток. Ці витрати включають фінансові статті, такі як амортизація та відсотки. Цим зловживали різними способами для ухилення від сплати податків. Ми знаємо приклади металургійних заводів, які сплачують своїм материнським компаніям високі відсотки за всі початкові витрати, тому прибутки операційних компаній майже відсутні, і, як наслідок, податкові платежі невеликі, якщо взагалі є. Ми знаємо приклади компаній, які купують траулери, що прослужать тридцять років, але списуються протягом восьми років, щоб максимально зменшити податкові платежі.

Усі правила оцінки фінансових статей необхідно посилити, щоб податкові платежі відображали фактичну діяльність компаній. Податковим органам має бути надано повноваження оподатковувати діяльність компаній на основі доходу за вирахуванням витрат до того, як будь-які фінансові статті будуть підозрілими, якщо таке відрахування підозрюється або якщо воно є надмірно високим.

Надмірні виплати не повинні розглядатися як звичайні корпоративні витрати. Компаніям слід дозволити враховувати витрати на заробітну плату до трьох мінімальних заробітних плат, але заробітна плата, що перевищує цю суму, не включатиметься до витрат і повністю покриватиметься за рахунок власників компаній, а не частково сплачуватиметься за рахунок податкових пільг, як це відбувається зараз.

Збільшення кількості ухилень від сплати податків у неоліберальну епоху не тільки зменшило доходи скарбниці, але й спотворило всю економіку. Акцент змістився з діяльності компаній з фактичними операціями, виробництвом та продажем товарів чи послуг, на фінансові операції. Більше грошей можна отримати від ухилення від податків, ніж від кращої роботи в бізнесі чи кращого обслуговування споживачів. Система винагороджує шахрайство більше, ніж старанність.II. Зупинити ухилення від сплати податків: Податкові розслідування щодо великих компаній

Податкові дослідження щодо великих компаній та холдингових компаній багатих занадто слабкі в ісландському суспільстві. Відомо, що ухилення від сплати податків та податкове шахрайство зростають, коли люди мають вищі доходи та більше активів. Тому основна увага податкових досліджень має бути зосереджена на податкових деклараціях найбагатших власників капіталу та найбільших компаній. Можна стверджувати, що жодна діяльність державного сектору не принесе стільки доходів до скарбниці, як посилення податкового контролю над найбагатшими людьми та їхніми компаніями.

Податкові розслідування майже завжди були слабкими в Ісландії, оскільки метою партії, яка тривалий час очолювала Міністерство фінансів, було зведення податкових розслідувань до мінімуму. Це потрібно рішуче змінити, створивши сильний офіс Директора податкових розслідувань, який матиме можливість сформувати команду співробітників, здатних протистояти хитрощам багатих аудиторів та юристів. Метою є не тільки посилення надходжень, але й виправлення конкурентної позиції малих та середніх компаній, які повністю сплачують свої податки, проти великих компаній, які мають хороші можливості для ухилення від сплати податків.

Податкові інспектори повинні розглядатися як ключові особи в урядових операціях, люди, які забезпечують активний та справедливий збір доходів скарбниці. Громадськість повинна бути поінформована про роботу Директора податкових розслідувань та методи, що використовуються для уникнення звичайних платежів до державного фонду.II. Зупинити ухилення від сплати податків: Пропозиція Соціалістичної партії

Четверта пропозиція Соціалістичної партії виборцям на цьогорічних осінніх виборах щодо запобігання ухиленню від сплати податків полягає в тому, щоб запобігти зловживанням холдингових компаній для ухилення від сплати податків, зменшити здатність компаній зменшувати податкові платежі за допомогою необґрунтованих капітальних витрат, припинити відрахування за надмірні виплати та посилити податкові розслідування щодо великого бізнесу та найбагатших.

Це необхідно не тільки для зміцнення доходів скарбниці, але й важливо для протидії фінансіалізації економіки, яка її послабила та пошкодила. Податкові зміни неоліберальних років були не просто відрахуваннями з державних коштів, але вони спотворили всі правила суспільства, змістивши акцент зі створення цінності економіки на те, як кілька багатих і могутніх могли залучити якомога більше багатства.

І це ніде не виражено так яскраво, як у руйнуванні суспільних цілей та приватизації суспільних ресурсів. Тому третя мета податкової політики благодійної економіки полягає в тому, щоб повернути ресурси країни та нації народу, щоб вони стали рушійною силою для соціальної структури, заснованої на справедливості, рівності та гуманності.