Повстання людей з інвалідністю

Звернення Соціалістичної партії Ісландії на виборах до Парламенту 25 вересня 2021 року: Тринадцята пропозиція виборцям, подана 17 вересня:ПОВСТАННЯ ЛЮДЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ

Ситуація сьогодні

В Ісландії панує тривала та кричуща економічна несправедливість щодо хворих та людей з інвалідністю. Несправедливість, яка призводить до того, що наше суспільство пошкоджене, і тут процвітає бідність, незважаючи на те, що наша країна є однією з найбагатших у світі. Пошкоджене таким чином, що десятки тисяч людей живуть тут у фінансовій залежності та незахищеності, стикаються з упередженнями та ізоляцією, соромом та страхом за своє існування. Права людини цих людей порушуються щодня протягом року. Нове дослідження, проведене для ÖBÍ (Ісландська федерація людей з інвалідністю) компанією Varða, дослідницьким інститутом ASÍ та BSRB, показує, що 80% людей з інвалідністю важко зводять кінці з кінцями, і така ж частка відмовляється від медичних послуг. Понад 40% потребують фінансової допомоги від друзів або родичів, а ще 12% змушені приймати продуктові пожертви від благодійних організацій.

Люди з інвалідністю – це різні люди з усіх можливих професійних груп, люди, які народилися з інвалідністю, люди, які захворіли, працювали до виснаження або потрапили в аварію, але тепер змушені жити з постійною тривогою за своє існування через бідність.

Великий податковий перерозподіл

Протягом останніх десятиліть політичний правлячий клас здійснив величезне перерозподіл податкового тягаря, переклавши податки з багатих на бідних, часто хронічно хворих та людей з інвалідністю. З майже нульового рівня у 1996 році податковий тягар для людей з інвалідністю поступово зростав і досяг 52% у 2021 році. Вартість життя в Ісландії щонайменше на 150 тисяч крон вища, ніж виплачена повна пенсія після оподаткування. Згідно з поточними споживчими цінами в розрахунковій моделі Міністерства соціальних справ, витрати на утримання однієї особи повинні становити 198 046,- крон без витрат на житло, а якщо додати витрати на житло (наприклад, орендну плату за нову соціальну двокімнатну квартиру в столичному регіоні), то загальна сума становитиме близько 348 046,- крон з витратами на житло, але у вищезгаданих цифрах як витрати на харчування, так і на медичне обслуговування значно недооцінені. Вільний та нерегульований ринок житла легко збільшує цю цифру, а субсидії на оренду житла та дитячі виплати також занадто низькі порівняно з поточною ситуацією.

Низькі суми та високі скорочення

Ісландці мають світовий рекорд за скороченнями виплат пенсій по інвалідності. В Ісландії прив'язка до доходу та скорочення стосуються 70% пенсійних доходів, тоді як в інших скандинавських країнах скорочення стосуються лише 5-10% пенсійних доходів. Пенсійні фонди в Ісландії здійснюють нормальні виплати людям, але держава жорстоко застосовує ніж скорочень, позбавляючи людей можливості гідного існування.

Свідомість щодо платежів через співплатежі

З неолібералізмом, який панував у нашому суспільстві протягом останніх десятиліть, тут виникла так звана система співплатежів, як у сфері охорони здоров'я, так і через Sjúkratryggingar Íslands (Ісландське медичне страхування). Впровадження «усвідомлення витрат» серед хворих та людей з інвалідністю стало одним із найважливіших завдань тих, хто був при владі. Метою було зробити для цих людей все складнішим отримання необхідних медичних послуг. Очевидна ідея про те, що люди з інвалідністю повністю застраховані, стала віддаленішою, і замість цього виникла система високих та довільних співплатежів, що призвело до того, що люди з інвалідністю часто не можуть дозволити собі придбати необхідні ліки, пройти реабілітацію або звернутися за медичною допомогою.

Нефункціональний ринок житла

Житлова система робить життя людей з інвалідністю, як і інших маргіналізованих груп, гіршим та складнішим. Ринок оренди в Ісландії абсолютно нерегульований. Уряд порушив обіцянку, дану профспілковому руху, щодо запровадження обмеження орендної плати, щоб стримати жадібність орендодавців. А мрія про власне житло для людей з інвалідністю, які отримують мізерні виплати, є настільки ж віддаленою, наскільки це можливо уявити. Категорія позик на часткове володіння, запроваджена влітку 2020 року, не поширюється на перші три децилі доходу. Крім того, позики на часткове володіння містять різноманітні обмеження, які призводять до того, що ті, хто може скористатися цими позиками, спрямовуються до периферійних районів Рейк'явіка та його околиць. Соціальні системи муніципалітетів забезпечили житлом за доступними цінами лише кілька відсотків орендарів, при цьому від 0,5% до 8% житла є соціальним орендним житлом. Люди з інвалідністю не можуть звертатися до жодних фондів за грантами для проведення змін доступності в житлі, якщо вони потрібні, і не можуть пройти оцінку платоспроможності для рефінансування або обслуговування, якщо їм пощастило мати житло.

Жорстокі скорочення доходів та обтяжливі витрати на медичне та фармацевтичне обслуговування, високі ціни на житло та споживчі товари тримають людей з інвалідністю у пастці бідності. Через економічне пригнічення ця соціальна група стикається з великими упередженнями щодо бідності. Варто зазначити, що Brynja, житловий фонд житлової асоціації Öryrkjabandalagið (Ісландська федерація людей з інвалідністю), через постійно зростаючі списки очікування не мала іншого вибору, окрім як припинити приймати нових заявників.

Оцінка працездатності або системні зміни

Держава відхилила вимогу людей з інвалідністю щодо підвищення базових виплат разом із неоподатковуваним мінімумом. Пояснення полягає в тому, що організація із захисту інтересів людей з інвалідністю, ÖBÍ, відхилила так звану оцінку працездатності. Таким чином, ситуація така, що добробут в Ісландії є одностороннім предметом переговорів правлячого класу, а не само собою зрозумілим питанням справедливості. Людей з інвалідністю притискають до стіни; їх карають за те, що вони не підкоряються односторонньому контролю державної влади у своїх питаннях заробітної плати, а профспілковому руху дають зрозуміти, що він не має права вести переговори від імені людей з інвалідністю.

Несправедливість щодо одержувачів пенсій по інвалідності можна знайти в системі повсюди. Наприклад, можна згадати, як Tryggingastofnun (Установа соціального страхування) не виконує свого обов'язку інформувати людей, які мають право на послуги установи. Хворі люди часто змушені блукати в системі наосліп і, як наслідок, часто втрачають різні само собою зрозумілі права. Права не слідують за людьми між муніципалітетами, і існує ганебна ситуація, коли хронічно хворі діти, досягнувши повноліття, повинні були б одужати якимось дивом. Тоді починається нова глава в їхньому житті у боротьбі за само собою зрозумілу допомогу та послуги.

Конвенція Організації Об'єднаних Націй про права людей з інвалідністю

Конвенція Організації Об'єднаних Націй про права людей з інвалідністю ще не ратифікована та не імплементована, так само як і угода про психічне здоров'я. Однією з цілей Організації Об'єднаних Націй у цій конвенції є ліквідація інституціоналізації, яка панувала протягом останніх десятиліть, коли люди з інвалідністю проживали в спільних помешканнях. Замість того, щоб пропонувати людям самостійне проживання з адекватною підтримкою, надто часто хворим людям віком до 67 років пропонують проживання в будинках для літніх людей. Все ще трапляється, що людей переміщують між будинками для літніх людей, ніби це переселення між громадами. Багато дорослих хворих або людей з інвалідністю також проживають у найближчих членів сім'ї, де вони отримують догляд та допомогу без достатньої участі держави. Крім того, в деяких випадках люди роками застрягають у лікарнях без рішень, а муніципалітети та держава, схоже, сперечаються щодо відповідальності за допоміжні послуги, такі як NPA (персональна допомога, керована користувачем). З цієї причини вона часто не була повністю профінансована, незважаючи на гарні обіцянки. Соромно, що пацієнти та люди з інвалідністю повинні терпіти бути розмінною монетою системи та жити з її наслідками.

Необхідно викорінити упередження щодо бідності, які існують у суспільстві. Через відсутність державної політики щодо людей з інвалідністю протягом десятиліть та різноманітні скорочення в системі, люди з інвалідністю були маргіналізовані політичним правлячим класом. Наслідками цього є дискомфорт та зруйнована самооцінка на додаток до хвороб або інвалідності. Умови, сформовані браком доходу, майна та здоров'я, можуть призвести до соціального розриву між людьми з інвалідністю та тими, хто не є маргіналізованим. Виникає соціальна та емоційна ізоляція, що робить їхнє існування ще складнішим.

Пропозиція соціалістів людям з інвалідністю

Соціалістична партія Ісландії є політичною партією народу Ісландії. Її метою є суспільство свободи, рівності, людської гідності та співчуття. З цього випливає, що перше, що вона пропонує одержувачам пенсій по інвалідності, – це підвищити базову пенсію, щоб гідне життя стало можливим.

У цій країні має функціонувати суспільство добробуту і систематично працювати над справедливим розподілом благ за допомогою нагляду та чіткого інформування.
У системі соціального забезпечення повинні працювати представники служби, які зв'язуються з людьми, що отримали травми та/або захворіли, а також з батьками, які мають дітей з інвалідністю. Їм повинна бути запропонована допомога у відстоюванні своїх прав або отриманні необхідних послуг. Паралельно з цим має бути проведена оцінка доступності для них вдома та/або на робочому місці.
Бідність ніколи не повинна оподатковуватися. Тому найнижчі зарплати та пенсії по інвалідності не повинні обкладатися податком.
Підвищимо базову пенсію, щоб виплати по інвалідності ніколи не опускалися нижче найнижчої заробітної плати на ринку праці.
Міністерство соціальних справ має встановити реалістичні норми споживання. Тому мінімальна заробітна плата ніколи не повинна опускатися нижче «правильно розрахованих» норм споживання, тоді як мінімальна заробітна плата сьогодні становить близько 350 тисяч крон.
Необхідно виправити ту різницю в заробітній платі, яка виникла.
Необхідно скасувати скорочення в системі пенсій по інвалідності. Людям має бути надана можливість займатися відповідною роботою, а податкова система повинна використовуватися для вирівнювання доходів, а не сама пенсійна система.
Збільшимо кількість неповних робочих місць, які підходять для тих, хто має обмежену працездатність, та скоротимо робочий тиждень, щоб ринок праці став більш гуманним та сприятливим для сімей.
Забезпечимо всім рівний доступ до освіти, збільшимо освітні можливості для людей з інвалідністю та скасуємо плату за навчання на всіх рівнях освіти. Виплачуватимемо стипендії замість студентських позик та спишемо старі студентські позики у разі інвалідності та втрати працездатності, які не можуть бути відшкодовані.
Усі повинні мати доступ до медичних послуг у будь-якій точці країни, і вони повинні надаватися державою безкоштовно для громадян. Вона повинна охоплювати психічне здоров'я, загальне фізичне здоров'я, а також стоматологічні послуги. Ліки також повинні бути повністю субсидовані для хронічно хворих та людей з інвалідністю.
Необхідно посилити послуги з психічного здоров'я шляхом покращення невідкладних заходів та посилення лікування залежностей, а також лікування в командних групах, таких як команди з розладів харчової поведінки та трансгендерні команди. Також необхідно посилити освіту щодо психічних захворювань та залежностей, а також особливо захищати психічне здоров'я дітей та їхніх опікунів.

Діти ніколи не повинні нести витрати на державні послуги, такі як охорона здоров'я, оскільки вони не мають заробітної плати. Списки очікування на діагностику дітей мають бути ліквідовані, і вони повинні отримувати послуги, на які мають право, в рамках системи охорони здоров'я та освіти.
Необхідно запровадити загальну освіту для зменшення упереджень щодо людей з інвалідністю, особливо людей з психічними розладами, а також необхідно посилити повагу до них зі спеціальним посиланням на Закон про права пацієнтів, Конвенцію ООН з прав людини та етичні та професійні кодекси тих професійних груп, які найбільше займаються цими питаннями.
Необхідно забезпечити, щоб права людей не зменшувалися або не скасовувалися при переїзді між муніципалітетами або тимчасово за кордон, та забезпечити безперервне обслуговування молоді після досягнення 18 років.
Персональна допомога, керована користувачем, та допоміжні послуги завжди повинні бути доступні людям, які їх потребують, та забезпечити людям з інвалідністю безперервну, навіть посилену допоміжну послугу після досягнення 67 років.
Соціалістична партія Ісландії висунула пропозицію щодо будівництва 30 тисяч квартир протягом наступних 10 років, які будуть доступні як для оренди, так і для купівлі. Детальніше про цю пропозицію можна прочитати під назвою «Велика житлова революція». Також необхідно забезпечити повне дотримання законів про універсальний дизайн та надати людям можливість отримувати гранти для адаптації свого житла до своїх потреб через інвалідність.
Питання доступності завжди повинні бути належним чином вирішені державою. Крім того, цифровий доступ має значно покращитися та відповідати законам.
Необхідно покращити систему субсидування допоміжних засобів, включаючи окуляри та слухові апарати, та забезпечити, щоб доступ людей з інвалідністю до допоміжних засобів відповідав їхнім потребам та бажанням, керуючись принципом самостійного життя.
Громадський транспорт та послуги перевезення для людей з інвалідністю повинні бути безкоштовними для людей, як і послуги швидкої допомоги. Ці послуги мають бути покращені по всій країні.
Люди з інвалідністю повинні мати вибір щодо форми проживання, яку вони обирають. Якщо вони обирають проживання в будинку для літніх людей, важливо, щоб вони не втрачали основних прав, як це відбувається зараз, таких як послуги перевезення.
Необхідно імплементувати та ратифікувати Конвенцію Організації Об'єднаних Націй про права людей з інвалідністю та імплементувати аналогічну угоду щодо питань психічного здоров'я.
Це сумний факт, що люди з інвалідністю є групою, яка найбільше ризикує стати жертвою насильства. Щоб запобігти цьому, ми пропонуємо ліквідувати насильство шляхом створення нагляду за насильством, а в його рамках забезпечити освіту та профілактику в усіх державних установах, таких як ті, що працюють для та з людьми з інвалідністю.
Соціалістична партія Ісландії повністю відкидає неоліберальні ідеї щодо оцінки працездатності, але вже зараз Tryggingastofnun (Установа соціального страхування) схоже, працює за такою оцінкою без видимих правових підстав. Таким чином, все більшій кількості людей відмовляють в оцінці інвалідності, особливо молодим людям, які страждають від хвороб. Це часто призводить до того, що вони опиняються на утриманні муніципалітетів з ще нижчим рівнем забезпечення.

Найкращий спосіб покращити наше суспільство – це покращити становище тих, хто найбільше постраждав від несправедливості, нерівності та безсилля. Усі люди можуть втратити здоров'я або отримати інвалідність. Викорінення бідності з суспільства – це не лише справедливість у дії, але й створення здоровішого та кращого суспільства, де люди можуть процвітати незалежно від того, як вони створені або які здібності вони мають.

Ісландія – багата країна. Нам нічого не бракує; ми можемо підтримувати добробут та гуманність, щоб усі могли реалізувати себе.