Повстання людей з інвалідністю

Звернення Соціалістичної партії Ісландії (Sósíalistaflokkur Íslands) на парламентських виборах 25 вересня 2021 року: Тринадцята пропозиція виборцям, подана 17 вересня:ПОВСТАННЯ ЛЮДЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ

Стан на сьогодні

В Ісландії панує тривала та кричуща економічна несправедливість щодо хворих та людей з інвалідністю. Несправедливість, яка призводить до того, що наше суспільство пошкоджене, і тут процвітає бідність, незважаючи на те, що наша країна є однією з найбагатших у світі. Пошкоджене таким чином, що десятки тисяч людей живуть тут у фінансовій залежності та незахищеності, з упередженнями та ізоляцією, соромом та страхом за своє існування. Права людини цих людей порушуються щодня. Нове дослідження, проведене для ÖBÍ компанією Varða, дослідницьким інститутом ASÍ та BSRB, показує, що 80% людей з інвалідністю важко зводити кінці з кінцями, і такий же відсоток відмовляє собі в медичних послугах. Понад 40% потребують фінансової допомоги від друзів або родичів, а ще 12% змушені приймати продуктові пожертви від благодійних організацій.

Люди з інвалідністю – це різні люди з усіх можливих професій, люди, які народилися з інвалідністю, люди, які захворіли, працювали до виснаження або потрапили в аварію, але тепер змушені жити з постійною тривогою за своє існування через бідність.

Велике податкове перерозподілення

Протягом останніх десятиліть політичний правлячий клас здійснив величезне перерозподілення податкового тягаря, переклавши податки з багатих на бідних, часто на хронічно хворих та людей з інвалідністю. З майже нульового рівня у 1996 році податковий тягар для людей з інвалідністю поступово зростав і досяг 52% у 2021 році. Вартість життя в Ісландії щонайменше на 150 тисяч крон вища, ніж чиста пенсія за інвалідністю після оподаткування. Згідно з індексом споживчих цін у розрахунковій моделі Міністерства соціальних справ сьогодні, витрати на утримання однієї особи повинні становити 198 046 крон без витрат на житло, а якщо додати витрати на житло (наприклад, орендну плату за нову соціальну двокімнатну квартиру в столичному регіоні), це становитиме близько 348 046 крон з витратами на житло, але в зазначених цифрах як харчування, так і медичні витрати значно недооцінені. Вільний і нерегульований ринок житла легко збільшує цю цифру, але субсидії на оренду житла та дитячі виплати також занадто низькі порівняно з поточною ситуацією.

Низькі суми та високі скорочення

Ісландці є світовими рекордсменами за скороченнями виплат пенсій по інвалідності. В Ісландії прив'язка до доходу та скорочення охоплюють 70% пенсійних доходів, але в інших скандинавських країнах це не так, оскільки там скорочення охоплюють лише 5-10% пенсійних доходів. Пенсійні фонди в Ісландії здійснюють нормальні виплати людям, але держава жорстоко застосовує ніж скорочень, позбавляючи людей можливості гідного існування.

Свідомість оплати через участь в оплаті

З неолібералізмом, який панував у нашому суспільстві протягом останніх десятиліть, тут виникла так звана система участі в оплаті, як у сфері охорони здоров'я, так і через Страхові компанії Ісландії (Sjúkratryggingar Íslands). Впровадження «свідомості витрат» серед хворих та людей з інвалідністю стало одним з найважливіших завдань тих, хто був при владі. Метою було зробити для цих людей все складнішим отримання необхідних медичних послуг. Очевидна ідея про те, що люди з інвалідністю повністю застраховані, стала віддаленішою, і замість цього виникла система високої та довільної участі в оплаті, що призвело до того, що люди з інвалідністю часто не можуть дозволити собі придбати необхідні ліки, пройти реабілітацію або звернутися за медичною допомогою.

Непрацюючий ринок житла

Житлова система погіршує та ускладнює життя людей з інвалідністю, як і інших маргіналізованих груп. Ринок оренди в Ісландії абсолютно нерегульований. Уряд порушив обіцянку, дану профспілковому руху, щодо запровадження обмеження орендної плати, щоб стримати жадібність орендодавців. А мрія про власне житло для людей з інвалідністю, які отримують мінімальні виплати, є настільки ж віддаленою, наскільки це можливо уявити. Кредитна лінія для часткових кредитів, запроваджена влітку 2020 року, не поширюється на перші три децилі доходу. Крім того, часткові кредити містять різноманітні обмеження, які змушують тих, хто може скористатися кредитами, прямувати до приміських районів Рейк'явіка та околиць. Соціальні системи муніципалітетів забезпечили житлом за доступними умовами лише кілька відсотків орендарів, причому від 0,5% до 8% житла є соціальним орендним житлом. Люди з інвалідністю не можуть звертатися до жодних фондів за грантами для проведення змін доступності в житлі, якщо вони потрібні, і не можуть пройти оцінку платоспроможності для рефінансування або проведення технічного обслуговування, якщо їм пощастило мати житло.

Жорстокі скорочення доходів та обтяжливі витрати на медичне обслуговування та ліки, високі ціни на житло та споживчі товари тримають людей з інвалідністю у пастці бідності. Через економічне пригнічення ця соціальна група стикається з великими упередженнями щодо бідності. Варто зазначити, що Brynja, житловий фонд Житлової асоціації людей з інвалідністю (Öryrkjabandalagsins), через постійно зростаючі списки очікування не мала іншого вибору, окрім як припинити приймати нових людей до них.

Оцінка працездатності або системні зміни

Держава відмовила у вимозі людей з інвалідністю підвищити базові виплати разом з неоподатковуваним мінімумом. Пояснення полягало в тому, що організації інтересів людей з інвалідністю, ÖBÍ, відхилили так звану оцінку працездатності. Таким чином, ситуація полягає в тому, що добробут в Ісландії є одностороннім предметом переговорів правлячого класу, а не очевидним питанням справедливості. Людей з інвалідністю ставлять перед фактом; їх карають за те, що вони не підкоряються односторонньому контролю державної влади у своїх питаннях добробуту, а профспілковому руху дають зрозуміти, що він не має права вести переговори від імені людей з інвалідністю.

Несправедливість щодо одержувачів пенсій по інвалідності можна знайти в системі повсюдно. Наприклад, можна згадати, як Страхова установа (Tryggingastofnun) не виконує свого обов'язку щодо надання інформації людям, які мають право на послуги установи. Хворі люди часто змушені блукати в системі наосліп і, як наслідок, часто втрачають різні очевидні права. Права не слідують за людьми між муніципалітетами, і існує ганебна ситуація, коли хронічно хворі діти, досягнувши повноліття, повинні були якимось дивом одужати. Тоді починається новий розділ у їхньому житті в боротьбі за очевидну допомогу та послуги.

Конвенція ООН про права людей з інвалідністю

Конвенція ООН про права людей з інвалідністю та Конвенція про психічне здоров'я ще не ратифіковані та не імплементовані. Однією з цілей ООН у цій конвенції є ліквідація інституціоналізації, яка панувала протягом останніх десятиліть, з проживанням людей з інвалідністю в спільних помешканнях. Замість того, щоб пропонувати людям самостійне проживання з адекватною допоміжною підтримкою, занадто часто хворим людям віком до 67 років пропонують проживання в будинках для літніх людей. Все ще трапляється, що людей переміщують між будинками для літніх людей, щось на кшталт переміщення між районами. Багато дорослих хворих або людей з інвалідністю також проживають у найближчих членів сім'ї, де вони отримують догляд та допомогу без достатньої участі держави. Крім того, в деяких випадках люди роками застрягають у лікарнях без рішень, але муніципалітети та держава, схоже, сперечаються щодо відповідальності за допоміжні послуги, такі як NPA. З цієї причини вона часто не була повністю профінансована, незважаючи на гарні обіцянки. Соромно, що пацієнти та люди з інвалідністю повинні терпіти бути розмінною монетою системи та жити з її наслідками.

Необхідно викорінити упередження щодо бідності, які існують у суспільстві. Через відсутність політики уряду щодо людей з інвалідністю протягом десятиліть та різноманітні скорочення в системі, люди з інвалідністю були маргіналізовані політичним правлячим класом. Наслідками цього є страждання та порушена самооцінка на додаток до хвороби або інвалідності. Обставини, сформовані браком доходу, майна та здоров'я, можуть призвести до соціального розриву між людьми з інвалідністю та тими, хто не є маргіналізованим. Виникає соціальна та емоційна ізоляція, що робить їхнє існування ще складнішим.

Пропозиція Соціалістичної партії (Sósíalistaflokkurinn) людям з інвалідністю

Соціалістична партія Ісландії (Sósíalistaflokkurinn) – це політична партія широких верств населення Ісландії. Її метою є суспільство свободи, рівності, людської гідності та солідарності. З цього випливає, що перше, що вона пропонує одержувачам пенсій по інвалідності, – це підвищити базову пенсію, щоб гідне життя стало можливим.

У цій країні має функціонувати суспільство добробуту, і необхідно систематично працювати над справедливим розподілом благ за допомогою нагляду та чіткого інформування.
У системі соціального забезпечення повинні працювати представники служби, які зв'язуються з людьми, які отримали травми та/або захворіли, а також з батьками, у яких народилися діти з інвалідністю. Їм повинна бути запропонована допомога у відстоюванні своїх прав або отриманні необхідних послуг. Паралельно з цим повинна проводитися оцінка доступності для них вдома та/або на робочому місці.
Бідність ніколи не повинна оподатковуватися. Тому найнижчі зарплати та пенсії по інвалідності не повинні обкладатися податком.
Підвищимо базову пенсію, щоб виплати по інвалідності ніколи не опускалися нижче найнижчої заробітної плати на ринку праці.
Міністерство соціальних справ (Félagsmálaráðuneytið) повинно встановити реалістичні норми споживання. Мінімальна заробітна плата ніколи не повинна опускатися нижче «правильно оцінених» норм споживання, а мінімальна заробітна плата сьогодні становить близько 350 тисяч крон.
Необхідно виправити розрив у заробітній платі, який виник.
Необхідно скасувати скорочення в системі пенсій по інвалідності. Людям повинна бути надана можливість працювати за відповідною професією, а податкова система повинна використовуватися для вирівнювання доходів, а не сама пенсійна система.
Збільшимо кількість неповних робочих місць, які підходять для тих, хто має обмежену працездатність, і скоротимо робочий тиждень, щоб створити більш гуманний та сприятливий для сім'ї ринок праці.
Забезпечимо всім рівний доступ до освіти, збільшимо кількість освітніх можливостей для людей з інвалідністю та скасуємо плату за навчання на всіх рівнях освіти. Виплачуватимемо стипендії замість студентських позик та спишемо старі студентські позики у разі інвалідності та втрати працездатності, яка не може бути відновлена.
Кожен повинен мати доступ до медичних послуг у будь-якій точці країни, і вони повинні надаватися державою безкоштовно для громадян. Це повинно охоплювати психічне здоров'я, загальне фізичне здоров'я, а також стоматологічні послуги. Ліки також повинні повністю субсидуватися для хронічно хворих та людей з інвалідністю.
Необхідно посилити послуги з психічного здоров'я шляхом покращення невідкладних заходів та посилення лікування залежностей, а також лікування в командних групах, таких як команди з розладів харчової поведінки та транс-команди. Крім того, необхідно посилити освіту щодо психічних захворювань та залежностей та особливо захищати психічне здоров'я дітей та їхніх опікунів.

Діти ніколи не повинні нести витрати на державну діяльність, таку як медичні послуги, оскільки вони не мають заробітної плати. Списки очікування на діагностику дітей повинні бути ліквідовані, і вони повинні отримувати послуги, на які вони мають право, в системі охорони здоров'я та освіти.
Необхідно запровадити загальну освіту для зменшення упереджень щодо людей з інвалідністю, особливо людей з психічними розладами, а також необхідно посилити повагу до них, особливо посилаючись на Закон про права пацієнтів, Конвенцію ООН про права людини та етичні та професійні кодекси тих професійних груп, які найбільше займаються цими питаннями.
Необхідно забезпечити, щоб права людей не зменшувалися або не скасовувалися при переїзді між муніципалітетами або тимчасово за кордон, а також забезпечити продовження послуг для молоді після досягнення ними 18 років.
Персональна допомога, керована користувачем, та допоміжні послуги завжди повинні бути доступні для тих, хто їх потребує, а також забезпечити людям з інвалідністю постійну, навіть посилену допоміжну підтримку після досягнення ними 67 років.
Соціалістична партія Ісландії (Sósíalistaflokkurinn) висунула пропозицію щодо будівництва 30 тисяч квартир протягом наступних 10 років, які будуть доступні як для оренди, так і для купівлі. Детальніше про цю пропозицію можна прочитати під назвою «Велика житлова революція». Також необхідно забезпечити повне дотримання законів про універсальний дизайн та надати людям можливість отримувати гранти для адаптації свого житла до своїх потреб через інвалідність.
Питання доступності завжди повинні бути в порядку з боку держави. Крім того, цифровий доступ повинен значно покращитися та відповідати законам.
Необхідно покращити систему субсидування допоміжних засобів, включаючи окуляри та слухові апарати, та забезпечити, щоб доступ людей з інвалідністю до допоміжних засобів базувався на їхніх потребах та побажаннях, керуючись принципом самостійного життя.
Громадський транспорт та послуги перевезення людей з інвалідністю повинні бути безкоштовними для людей, як і послуги швидкої допомоги. Ці послуги повинні бути покращені по всій країні.
Люди з інвалідністю повинні мати вибір щодо форми проживання, яку вони обирають. Якщо вони вирішують проживати в будинку для літніх людей, важливо, щоб вони не втрачали основних прав, як це відбувається зараз, наприклад, послуги перевезення.
Необхідно імплементувати та ратифікувати Конвенцію ООН про права людей з інвалідністю та імплементувати аналогічну конвенцію щодо питань психічного здоров'я.
Це сумний факт, що люди з інвалідністю є групою, яка найбільше ризикує стати жертвою насильства. Щоб запобігти цьому, ми пропонуємо ліквідувати насильство шляхом створення нагляду за насильством, а в його рамках забезпечити освіту та профілактику в усіх державних установах, таких як ті, що працюють для та з людьми з інвалідністю.
Соціалістична партія Ісландії (Sósíalistaflokkurinn) повністю відкидає неоліберальні ідеї щодо оцінки працездатності, але вже зараз Страхова установа (Tryggingastofnun), схоже, працює за такою оцінкою без видимих правових підстав. Таким чином, все більшій кількості людей відмовляють в оцінці інвалідності, особливо молодим людям, які борються з хворобами. Тому вони часто опиняються на утриманні муніципалітетів з ще нижчим рівнем утримання.

Найкращий спосіб покращити наше суспільство – це покращити становище тих, хто найбільше постраждав від несправедливості, нерівності та безсилля. Кожна людина може втратити здоров'я або отримати інвалідність. Ліквідація бідності в суспільстві – це не лише справедливість у дії, але й створення здоровішого та кращого суспільства, де люди можуть процвітати незалежно від того, як вони створені або які здібності вони мають.

Ісландія – багата країна. Нам нічого не бракує; ми можемо підтримувати добробут та гуманність, щоб кожен міг реалізувати себе.