Повертаємо базові послуги під контроль міста та забезпечуємо раціональність у його фінансах

Фінансова політика та політика інсорсингу Соціалістичної партії Ісландії ґрунтується на простій ідеї: спільна інфраструктура повинна служити громадськості, а отже, не повинна бути комерціалізованою або орієнтованою на приватні інтереси. Місто Рейк'явік має бути сильним, справедливим та відповідальним роботодавцем, який захищає базові послуги та забезпечує використання коштів містян на їхню користь. Поки місто не надає належним чином свої базові послуги в ключових сферах, неприпустимо, щоб воно отримувало багатомільярдний профіцит, зокрема за рахунок продажу активів та бухгалтерських перерозподілів. Пріоритет має бути чітким: насамперед необхідно забезпечити якісні та доступні базові послуги для містян. Діяльність міста не повинна ґрунтуватися на скороченнях або продажу спільних цінностей.

1. Муніципальний податок на доходи від капіталу – Оподатковуємо багатих нарівні зі звичайними найманими працівниками

Податок на доходи від капіталу в Ісландії є найнижчим серед країн Північної Європи, і немає муніципального податку на доходи фізичних осіб від капіталу. Це призводить до того, що муніципалітети щорічно втрачають десятки мільярдів. Якби ця сума надходила до муніципалітетів, місто Рейк'явік отримало б 18 мільярдів у 2023 році від найбагатших осіб країни, причому значна частина доходів від капіталу надходить від найвищого децилю доходів. Це, безумовно, питання справедливості, щоб найбагатші платили стільки ж місцевій громаді, скільки звичайні наймані працівники.

2. Відмовляємося від політики аутсорсингу та низьких зарплат неолібералізму

Рейк'явік є найбільшим роботодавцем у країні і несе значну відповідальність як такий. Ми прагнемо відмовитися від політики аутсорсингу та низьких зарплат неолібералізму та зробити місто провідною силою у боротьбі проти нерівності на ринку праці. Місто має відновити контроль над власною інфраструктурою, припинити будувати свою діяльність на політиці низьких зарплат та аутсорсингу, що призводить до того, що низькооплачувані працівники та іммігрантська робоча сила не користуються тими ж правами, що й працівники міста, і в багатьох випадках отримують нижчу заробітну плату від приватних компаній, які надають аутсорсингові послуги. Аутсорсинг приватним компаніям суперечить політиці інклюзії міста та прямо сприяє сегрегації та виключенню, оскільки ці працівники не є частиною робочої спільноти міських службовців. Необхідно переглянути політику закупівель міста, щоб протидіяти цій тенденції.

3. Інсорсуємо послуги – припиняємо штучну конкуренцію, яка нічого не дає

Місто Рейк'явік має припинити постійно виставляти на тендер проєкти, для яких воно має власні можливості, знання та інфраструктуру. Асфальтування та обслуговування доріг є яскравим прикладом проєктів, де місто може легко використовувати власні можливості та інфраструктуру замість того, щоб виставляти їх на тендер, що призводить до зниження якості та зростання витрат. Для досягнення цієї мети необхідно переглянути правила укладання договорів та закупівель міста та краще використовувати повноваження, передбачені нормативно-правовою базою ЄЕЗ, включаючи так званий виняток Teckal, який дозволяє місту виконувати проєкти власними силами або у співпраці з власними компаніями в суспільних інтересах. Раніше місто виконувало набагато більше проєктів, ніж зараз, і робило це краще; ми можемо зробити це знову.

4. Обрані представники не повинні бути високооплачуваними професійними політиками

Члени міської ради обираються для представництва інтересів містян, а не як високооплачувані професійні політики. Однак факт полягає в тому, що їхні зарплати значно вищі за середню зарплату ісландців, особливо якщо врахувати додаткові виплати за членство в комітетах та радах. Ми прагнемо скасувати додаткові виплати обраним представникам, які становлять 120 мільйонів на рік, та підвищити прозорість щодо всіх виплат, пов'язаних з іншими довірчими обов'язками. Те саме стосується керівників департаментів та інших вищих керівників міста, чиї умови оплати праці визначаються Радою з питань оплати праці, які ніде не є публічними. Ми прагнемо підвищеної прозорості, контролю та рівності в політиці оплати праці міста.

5. Демократичне управління дочірніми компаніями міста

Дочірні компанії міста повинні підлягати чіткому демократичному контролю з боку обраних представників. Неприпустимо, щоб компанії, що належать містянам, такі як Veitur, приймали важливі рішення щодо підвищення тарифів або послуг без реальних консультацій зі своїми власниками, тобто містом та його обраними представниками. Підвищення тарифів установами, що перебувають у державній власності, свідчить про необхідність посилення політичного та демократичного контролю над компаніями, що належать місту. Структура управління компаніями, якими спільно керують муніципалітети столичного регіону, повинна враховувати чисельність населення. Наприклад, кожен муніципалітет отримує одного представника в правління Sorpa bs. та Strætó bs. Таким чином, Reykjavíkurborg має обмежений вплив на політику цих ключових установ, незважаючи на те, що її населення та фінанси в багато разів перевищують показники інших муніципалітетів.