Eliminar la evasión fiscal

El colapso y debilitamiento de todo control sobre las empresas y el capital fue parte de la transformación de los años neoliberales. Se basó en la idea que Ronald Reagan expresó así: El estado nunca puede ser la solución porque el estado es el problema. Se rechazó que el gobierno pudiera mejorar la economía siguiendo las demandas de las autoridades públicas, se afirmó que el mercado se corregiría a sí mismo si surgía una situación anormal.

Y esta incredulidad en el papel supervisor de las autoridades públicas llegó al sistema fiscal. Los cambios fiscales no se impusieron para mantener la justicia, sino para satisfacer las demandas de los empresarios y propietarios de capital de menores pagos de impuestos y menos control fiscal. Esto fue impulsado por la convicción de que, de hecho, el dinero era mejor gastado por los ricos que en fondos públicos. Por lo tanto, fue un ataque sistemático a los fondos públicos, diseñado para transferir el poder y la fuerza económica de la arena democrática al llamado mercado, que de hecho es el dominio del poder.

El colapso del sistema fiscal y el control tributario es ahora un problema global. Los ingresos del Tesoro se han debilitado por la competencia fiscal entre países, lo que ha llevado a rápidos recortes de impuestos sobre el capital y los propietarios de empresas en todo el mundo. Pero los recortes de impuestos son solo una parte del problema; el mayor problema es la fuga de dinero a paraísos fiscales y un sistema fiscal cada vez más generalizado dentro de los estados. Los islandeses deben participar en la defensa contra esto en el escenario internacional y estar a la vanguardia, pero eso también es algo que podemos hacer en el frente interno.

Los socialistas, en particular, proponen tres puntos: privar a las sociedades holding de la condición de contribuyente independiente, limitar el derecho a utilizar los costes de capital para la deducción antes de impuestos, y fortalecer en gran medida el control fiscal, especialmente sobre los propietarios de capital más ricos y las grandes empresas.II. Detener la evasión fiscal: Eliminemos las sociedades holding

Las sociedades holding sin otras operaciones que la gestión de activos son un canal para la evasión fiscal y se han establecido principalmente con ese propósito. Los dividendos de las sociedades gestoras, empresas reales que producen bienes o servicios, se transfieren a sociedades holding donde existen innumerables oportunidades para aplazar el pago de impuestos y, en última instancia, evitar todos los pagos de impuestos. En los años previos al colapso de 2008, grandes sumas de dinero se transfirieron de esta manera a empresas en países offshore que no pagaban ningún impuesto en Islandia. Después de la Crisis, la ley fiscal se modificó para que las empresas en zonas extranjeras de baja tributación fueran ignoradas y sus propietarios fueran gravados como si las empresas no existieran, no fueran contribuyentes independientes.

Ahora es el momento de dar el siguiente paso y hacer lo mismo con todas las sociedades holding, empresas que no tienen otras actividades que la gestión de activos, y gravar a sus propietarios directamente como si las empresas no existieran. Los dividendos a las sociedades holding se gravarían entonces inmediatamente como dividendos a los propietarios en la misma proporción en que sus activos estén en la empresa y lo mismo se aplicaría a sus otros ingresos, como intereses y ganancias de capital.

Las sociedades holding no tienen ningún propósito operativo más allá de la cuenta bancaria ordinaria y ningún propósito social en absoluto. Son las principales herramientas del capitalismo impulsado por las finanzas, que no solo ha debilitado a la sociedad, sino que ha corroído a las corporaciones del mundo real, debilitándolas económicamente y confundiendo sus políticas. Por lo tanto, no hay ningún propósito social para considerar a estas empresas como contribuyentes independientes. Son principalmente herramientas para extraer dinero de otras empresas y de la sociedad y transferirlo a sus propietarios con la menor cantidad de pagos de impuestos.II. Detener la evasión fiscal: Reducir el peso de la deducción

Las empresas están autorizadas a deducir gastos de los ingresos antes de la imposición del impuesto sobre la renta. Estos gastos incluyen partidas financieras como la depreciación y los intereses. Esto se ha abusado de varias maneras para la evasión fiscal. Conocemos ejemplos de fundiciones que pagan a sus empresas matrices una alta tasa de interés sobre todos los costes de puesta en marcha, por lo que los beneficios de las empresas operativas son casi inexistentes y, como resultado, los pagos de impuestos son pequeños, si los hay. Conocemos ejemplos de empresas que compran arrastreros que durarán treinta años pero se amortizan en ocho años para reducir los pagos de impuestos tanto como sea posible.

Todas las reglas sobre la valoración de las partidas financieras deben endurecerse para que los pagos de impuestos reflejen las operaciones reales de las empresas. Se debe autorizar a las autoridades fiscales a gravar las operaciones de las empresas sobre la base de los ingresos menos los gastos antes de que se sospeche de cualquier partida financiera si dicha deducción es sospechosa o si es excesivamente alta.

Los pagos excesivos no deben considerarse como gastos corporativos normales. A las empresas se les debe permitir contabilizar costes salariales hasta tres veces el salario mínimo, pero los salarios que superen esa cantidad no se incluirían en los gastos y correrían enteramente a cargo de los propietarios de las empresas, pero no pagados en parte por recortes de impuestos como ocurre actualmente.

El aumento en el número de evasiones durante la era neoliberal no solo ha reducido los ingresos del Tesoro, sino que ha distorsionado toda la economía. El énfasis se ha desplazado de la operación de empresas con operaciones reales, producción y venta de bienes o servicios, a las operaciones financieras. Es más rentable evadir impuestos que desempeñarse mejor en los negocios o servir mejor a los consumidores. El sistema recompensa más el engaño que la diligencia.II. Detener la evasión fiscal: Investigaciones fiscales sobre grandes empresas

La investigación fiscal sobre grandes empresas y sociedades holding de los ricos es demasiado débil en la sociedad islandesa. Se sabe que la evasión fiscal y la elusión fiscal aumentan a medida que las personas tienen mayores ingresos y más activos. Por lo tanto, el enfoque principal de la investigación fiscal debe ser en las declaraciones de impuestos de los propietarios de capital más ricos y las empresas más grandes. Se puede afirmar que ninguna actividad del sector público generará tantos ingresos para el Tesoro como el fortalecimiento del control fiscal sobre las personas más ricas y sus empresas.

Las investigaciones fiscales casi siempre han sido débiles en Islandia, ya que ha sido el objetivo del partido que durante mucho tiempo ha dirigido el Ministerio de Finanzas mantener las investigaciones fiscales al mínimo. Esto debe cambiar de manera decisiva, construyendo una oficina sólida del Director de Investigaciones Fiscales que tenga la capacidad de formar un equipo de personal que pueda manejar los trucos de los auditores y abogados ricos. El objetivo no es solo fortalecer la generación de ingresos, sino también corregir la posición competitiva de las pequeñas y medianas empresas que pagan sus impuestos en su totalidad frente a las grandes empresas que tienen buenas facilidades para la evasión fiscal.

El público debe mantenerse informado del trabajo del Director de Investigaciones Fiscales y de los métodos utilizados para evitar los pagos normales al fondo público.II. Detener la evasión fiscal: Oferta socialista

La cuarta oferta del Partido Socialista de Islandia a los votantes en las elecciones de este otoño para prevenir la evasión fiscal es evitar los abusos de las sociedades holding para la evasión fiscal, reducir la capacidad de las empresas para reducir los pagos de impuestos con costes de capital irrazonables, detener las deducciones por pagos excesivos e impulsar las investigaciones fiscales sobre las grandes empresas y los más ricos.

Esto no solo es necesario para fortalecer los ingresos del Tesoro, sino que también es importante para contrarrestar la financiarización de la economía, que la ha debilitado y dañado. Los cambios fiscales de los años neoliberales no fueron solo divisiones de fondos públicos, sino que distorsionaron todas las reglas de la sociedad, cambiando el énfasis de la creación de valor de la economía a cómo los pocos ricos y poderosos podían atraer la mayor cantidad de riqueza posible.

Y esto no es más pronunciado que en el colapso de los objetivos sociales y la privatización de los recursos públicos. El tercer objetivo de la política fiscal de la economía de la caridad es, por lo tanto, devolver los recursos del país y la nación al pueblo para que se conviertan en una fuerza impulsora de una estructura social basada en la justicia, la igualdad y la humanidad.