Ingresos municipales garantizados

Mensaje del Partido Socialista de Islandia (Sósíalistaflokkur Íslands) en las elecciones parlamentarias del 25 de septiembre de 2021:Cuarta ofertapresentada a los votantes en Pentecostés:

POLÍTICA FISCAL SOCIALISTA PARTE IV:INGRESOS MUNICIPALES GARANTIZADOS

El debilitamiento de las fuentes de ingresos de los municipios durante los años neoliberales, con la abolición de las tasas de establecimiento para las empresas y los impuestos municipales sobre los ingresos de capital, ha mermado la autonomía de los municipios y los ha llevado a vender propiedades para compensar la pérdida de ingresos.

La venta de terrenos es un ejemplo de esto. La reducción de impuestos a los ricos llevó a los municipios a subastar terrenos en lugar de asignarlos. La consecuencia de vender bienes públicos al mejor postor fue un aumento permanente en el precio de la vivienda que, en algunos municipios, pudo ascender hasta 10 millones de coronas por cada apartamento de dos habitaciones. Con esto, el costo de las reducciones de impuestos para empresas y propietarios de capital se traslada al público en general.

Otro ejemplo es el aumento de los impuestos sobre bienes inmuebles. Los impuestos sobre el patrimonio, que fueron abolidos a principios de siglo, se aplicaban al patrimonio neto, pero los impuestos sobre bienes inmuebles, que hoy constituyen una parte mayor de los ingresos municipales que en las décadas anteriores al neoliberalismo, se aplican a los activos totales, independientemente de cuánto deba el propietario. Para los menos favorecidos, los impuestos sobre bienes inmuebles son, por lo tanto, un impuesto sobre las deudas, lo cual es un impuesto atrozmente injusto.

IV. Ingresos municipales garantizados: Restablecimiento de la tasa de establecimiento (nota: exención fiscal)

Los socialistas proponen restablecer la tasa de establecimiento para las empresas, un impuesto vinculado a la facturación que se destina a los municipios. Las empresas son una entidad fiscal independiente y deben contribuir a su entorno local al igual que los individuos, ya que las empresas utilizan la infraestructura municipal tanto como los individuos; utilizan calles y servicios públicos, se benefician de la educación de su personal y del cuidado diurno de sus hijos, y del cuidado de padres y otros parientes. Las empresas crecen y prosperan mejor en una sociedad bien organizada y deben pagar por ese beneficio.

Se propone que la tasa de establecimiento sea escalonada, de modo que las empresas más pequeñas paguen poco y las más grandes paguen mucho. La exención fiscal de las tasas de establecimiento puede utilizarse para estimular la innovación, la creación de comunidades o para alentar a las personas desempleadas a iniciar sus propios negocios. El tamaño de las empresas refleja su posición en la sociedad; cuanto más grandes son, más favorable es su posición en la sociedad, y es natural gravar esa posición.

También se propone que el gobierno central determine la tasa de establecimiento para que los municipios no entren en competencia fiscal por las empresas más grandes y las atraigan aboliendo la tasa de establecimiento o reduciéndola significativamente. La competencia fiscal entre municipios y estados ha socavado las comunidades en nuestra parte del mundo y debe detenerse.

Las empresas con operaciones en varios municipios, como las empresas de energía, los bancos, muchas empresas estatales y algunas grandes empresas, pagarán un llamado impuesto municipal nacional en lugar de la tasa de establecimiento, y sus impuestos se distribuirán a los municipios en proporción a la población y el alcance de las operaciones.

IV. Ingresos municipales garantizados: Impuesto municipal sobre los ingresos de capital

Cuando los ingresos de capital se separaron fiscalmente de otros ingresos, se abolió el impuesto municipal sobre ellos. La consecuencia es que muchas de las personas con mayores ingresos del país no pagan ni una corona a sus municipios, o muy poco. Esta es una exención fiscal completamente inútil, que transfiere ingresos de los municipios a los más acomodados, y debería abolirse lo antes posible.

Antes de que el neoliberalismo socavara el sistema fiscal, el impuesto municipal en Reikiavik era del 6,7%. Hoy es del 14,52%. En parte, este gran aumento puede explicarse por la transferencia de tareas del estado a los municipios. Pero la explicación es, sobre todo, que desde 1991 se han abolido los ingresos municipales de empresas y capital. Los asalariados y el público en general han tenido que soportar el costo de esto con mayores cargas. La diferencia en el impuesto municipal hoy y en 1991 es de casi 330 mil coronas al año sobre el salario mínimo y 650 mil coronas al año sobre el salario promedio. Es una sangría enorme para los residentes, cargas impuestas al público quizás principalmente para poder reducir los impuestos sobre los propietarios de capital y empresas.

Aunque los socialistas quieren ante todo asegurar la base de ingresos de los municipios para que puedan proporcionar a los residentes buenos servicios gratuitos y así mejorar la vida de todos, pero sobre todo las condiciones de vida de los de menores ingresos, el impuesto municipal sobre los ingresos de capital y la tasa de establecimiento para las empresas abrirán la posibilidad de reducir el impuesto municipal general o escalonarlo para que las personas con ingresos medios bajos y por debajo paguen menos impuestos.

IV. Ingresos municipales garantizados: Oferta de los socialistas

La cuarta oferta de los socialistas a los votantes para las elecciones de otoño sobre la restauración del sistema de ingresos municipales se refiere a la reintroducción de una tasa de establecimiento para las empresas, pero escalonada para que las empresas más pequeñas paguen proporcionalmente menos y las grandes más, a la reactivación de un impuesto municipal nacional para las grandes empresas que se destina a los municipios y a la imposición de un impuesto municipal sobre los ingresos de capital, pero reduciendo el impuesto municipal general.

Fuentes de ingresos municipales fuertes e independientes son un requisito previo para una distribución normal del poder en la sociedad, para que los municipios tengan la capacidad financiera de formular políticas en los asuntos que les corresponden y buscar formas de servir mejor a los residentes. Es entonces un requisito previo fundamental para una sociedad justa que los propietarios de empresas y capital contribuyan a su entorno local. Una sociedad justa se basa en que quienes tienen más capacidad para contribuir lo hagan a la sociedad y quienes más necesitan ayuda reciban buenos servicios y apoyo.

Y luego llegamos al quinto objetivo de la política fiscal de la economía del amor y el más importante; que el sistema fiscal se utilice para apoyar a las personas y aumentar la igualdad. Para ello, es necesario deshacer a fondo los aumentos de impuestos de los años neoliberales que se impusieron a todo el público, especialmente a las personas con ingresos medios y bajos.

Aquí se puede leer la Parte V de la oferta:Reducciones de impuestos para el públicoAprobado en una reunión conjunta de la Junta Directiva (Framkvæmdastjórn) y la Junta de Políticas (Málefnastjórn) del Partido Socialista de Islandia (Sósíalistaflokkur Íslands) el sábado antes de Pentecostés, 22 de mayo de 2021