La gran revolución de la vivienda – Eliminar la crisis de la vivienda: 30 mil apartamentos en diez años

Los costos de la vivienda son la amenaza más grave para el nivel de vida de la población hoy en día. La tarea más importante del sector público es garantizar una vivienda segura y asequible para todos los islandeses. Ningún proyecto tendrá un impacto general tan bueno en la sociedad en el próximo período electoral como lo que el Partido Socialista de Islandia (Sósíalistaflokkur Íslands) llama la Gran Revolución de la Vivienda.

¿Cuál es la situación?

Según encuestas oficiales, más de un tercio de las familias en Islandia tienen dificultades para llegar a fin de mes. La razón principal de esto son los altos costos de la vivienda. Resolver una crisis de vivienda persistente es, por lo tanto, el paso más importante para mejorar el nivel de vida general.

La razón histórica de la crisis de la vivienda es, por un lado, que el gobierno islandés no tomó medidas comparables a las de los países vecinos en el siglo pasado en el desarrollo de un sistema de vivienda social, y por otro lado, una revisión completa de la vivienda en los años neoliberales. La destrucción de la vivienda obrera y el dramático debilitamiento de la vivienda social de alquiler fueron probablemente las consecuencias más graves para el nivel de vida de la población durante este trágico período.

Pero el colapso de otras partes del sistema de vivienda también tuvo un grave impacto en el rendimiento y la seguridad del público. Con la subasta de parcelas de tierra y la adquisición de contratistas de construcción, que antes estaban en gran parte controlados por el público, ya sea directa o indirectamente a través de cooperativas de construcción, los precios de las viviendas aumentaron muy por encima de los costos de construcción. Las empresas oligopolísticas lograron mantener una escasez para maximizar su carga y así lograron duplicar el costo de la vivienda para el público en solo unas pocas décadas. La entrada de grandes inversores en el mercado de alquiler socavó entonces el nivel de vida de los inquilinos.

El resultado de los años neoliberales fue un mercado de vivienda demasiado caro que absorbió una cantidad interminable de dinero de las masas y benefició a unos pocos, ricos y poderosos, al mismo tiempo que decenas de miles de hogares se mantenían en la pobreza y una inseguridad corrosiva.

El sistema de vivienda social representa entre un tercio y hasta la mitad de la vivienda en nuestros países vecinos. Aquí está muy por debajo del 10 por ciento. La razón principal de las peores condiciones de vida aquí que en los países vecinos es que una mayor proporción de hogares en Islandia intenta sobrevivir en un mercado de vivienda sin restricciones; entregado a contratistas y propietarios y grandes fluctuaciones en los precios de las viviendas y las tasas de interés en el mercado financiero.

¿Cuál es la necesidad?

La escasez acumulada estimada de viviendas es actualmente de alrededor de 4.000 apartamentos. Este es un plan basado en supuestos básicos inalterados del mercado de vivienda actual. Esta cifra, por lo tanto, no incluye largas listas de espera para la vivienda social de los municipios, listas de espera para apartamentos para personas con discapacidad, estudiantes o personas mayores, ni una evaluación de lo que se necesita para eliminar los barrios modernos; viviendas industriales y otras viviendas inhabitables que muchos de los que tienen los ingresos más bajos tienen que aceptar. El Partido Socialista de Islandia, por lo tanto, estima la necesidad acumulada de vivienda hoy en 8.000 pisos.

Se estima que se necesitarán construir 2.000 apartamentos anualmente en los próximos años. Como antes, este es un plan para mantener el mercado de la vivienda sin cambios. No tiene en cuenta a los jóvenes que viven en casas de sus padres pero que desearían tener la oportunidad de iniciar su propio hogar, a las familias de bajos ingresos que preferirían una vivienda más segura si estuviera disponible o a las personas sin hogar que viven con parientes y amigos. Es opinión del Partido Socialista de Islandia que es más apropiado fijar la necesidad en unos 2.200 apartamentos anualmente en los próximos años.

Se necesitan un total de 30.000 apartamentos nuevos en los próximos diez años. Se necesitan todo tipo de viviendas; apartamentos grandes para familias con muchos hijos, apartamentos más pequeños para individuos, apartamentos para estudiantes, personas con discapacidad y personas mayores, viviendas temporales para personas en un punto de inflexión en la vida, apartamentos en el área metropolitana y en el campo, apartamentos en ciudades, pueblos, aldeas y zonas rurales.

Pero la necesidad es, ante todo, de una vivienda segura que esté protegida de las fluctuaciones de los precios de las viviendas y de las tasas de interés en el mercado de capitales. Si todos estos apartamentos se construyen dentro de un sistema de vivienda social en los próximos diez años, la proporción de ese sistema en su conjunto aumentará de poco más del 8% a casi el 25%. Como antes, la proporción de vivienda social estaría entre las más bajas de nuestra parte del mundo.

¿Cuál es la solución?

El Partido Socialista de Islandia ofrece a los votantes la oportunidad de votar este otoño por la gran revolución de la vivienda, la construcción de 30.000 apartamentos en diez años, lo que contribuirá en gran medida a eliminar la crisis de vivienda local.

Esto se hará mediante el establecimiento de un fondo público de vivienda que recaudará el 70% del capital necesario emitiendo bonos que se venderán a fondos de pensiones y otros inversores. La garantía de los bonos es segura, vivienda residencial en un arrendamiento seguro a largo plazo, y por lo tanto devengará intereses comparables a los bonos del gobierno. Alrededor del 13% del costo será proporcionado por el estado y los municipios en forma de parcelas y el 17% provendrá de un préstamo del tesoro estatal con la tasa de interés más baja, un préstamo que se reembolsará durante la vida útil de los apartamentos. El costo del capital será, por lo tanto, lo más bajo posible hoy.

El fondo público de vivienda alquilará entonces viviendas a asociaciones públicas de alquiler, que pueden ser de varios tipos: asociaciones municipales de alquiler, asociaciones de estudiantes, asociaciones de personas con discapacidad, personas mayores, padres solteros o cualquier tipo de asociación pública, pero también la propia asociación general de alquiler de los inquilinos, asociaciones de vivienda de alquiler gestionadas por los usuarios. Las empresas de alquiler no se limitan a una sola casa y dentro de una misma casa puede haber apartamentos pertenecientes a diferentes empresas de alquiler; por ejemplo, personas con discapacidad, estudiantes, personas mayores, padres solteros y más, así como personas que pertenecen a otras empresas de alquiler.

El diseño y la decisión sobre la estructura de la vivienda pueden provenir tanto del Fondo Público de Vivienda como de las Asociaciones de Alquiler. Una vez que se haya llegado a un acuerdo, el Fondo de Vivienda licitará la construcción de los apartamentos. Para asegurar una construcción barata y romper el oligopolio de los contratistas, el estado establecerá la Asociación Estatal de Construcción y promoverá el establecimiento de asociaciones municipales de construcción y cooperativas de trabajadores de la construcción. Juntas, estas empresas de construcción implementarán el desarrollo de viviendas sin fines de lucro para eliminar las cargas escandalosas de los contratistas. Las cargas, ganancias y dividendos no pertenecen al sistema de vivienda social.

Es el papel del Fondo Público de Vivienda ajustar su misma financiación a la vida útil de las casas, su mantenimiento y los costos operativos normales de las Empresas de Alquiler. El objetivo no es que una familia pague la financiación, construcción y costos operativos de los apartamentos durante cuarenta años, sino que estos costos se distribuyan a lo largo de unos 120 años. Con esto, se puede esperar que los precios de alquiler en este nuevo sistema sean aproximadamente la mitad más bajos de lo que es habitual hoy en día dentro de las empresas sin fines de lucro y mucho más bajos de lo que es habitual en el mercado de alquiler sin restricciones.

Aquellos que prefieran ser propietarios de un apartamento en lugar de alquilarlo pueden hacerlo aportando capital propio al inicio del período del contrato y siendo propietarios del apartamento frente al Fondo de Vivienda. El precio de alquiler de las empresas de alquiler se ajusta a la vida útil de los apartamentos y, por lo tanto, el alquiler paga el costo de construcción durante un período de tiempo muy largo. Si los propietarios quieren que su participación crezca, pueden acordar pagar cuotas mensuales más altas, dependiendo de la capacidad y los objetivos de la rapidez con la que crezca la participación.

Los pisos ocupados por sus propietarios en este sistema no se venderán en el mercado, al igual que los antiguos pisos obreros, pero las personas tendrán su aportación de capital y sus participaciones calculadas en base a las mismas condiciones de interés que los fondos de pensiones reciben del Fondo Público de Vivienda. Este sistema es cerrado y protege a los residentes de las fluctuaciones del mercado y los apartamentos se venden de nuevo a este sistema cerrado.

¿Cuál será el efecto?

La gran revolución de la vivienda tomará el control del sistema de vivienda de los contratistas, grandes inversores, bancos y empresas financieras, y transferirá el poder al público. Los apartamentos se construirán de acuerdo con las necesidades, esperanzas y expectativas del público y no para empresas con fines de lucro. Los especuladores pueden construir sus apartamentos, pero estarán fuera del sistema público y no disfrutarán de ningún apoyo del tesoro estatal. La oferta de viviendas asequibles dentro de la gran revolución de la vivienda frenará el aumento de los precios de la vivienda en el mercado salvaje, ya que los aumentos de precios en los últimos años han sido impulsados por una escasez planificada de viviendas.

Una reducción en los costos de la vivienda conducirá a una mejora general en el nivel de vida. El público en general, y preferiblemente aquellos que actualmente se encuentran en el mercado de alquiler salvaje; jóvenes, inmigrantes y personas de bajos ingresos tendrán más a su disposición y, por lo tanto, estimularán la economía con fondos que antes fluían a los fondos de unos pocos y ricos. La ansiedad de la gente disminuirá, menos personas tendrán que trabajar dos o tres días para llegar a fin de mes, la esclavitud disminuirá, la gente tendrá más tiempo con sus hijos, parientes y amigos y tendrá más tiempo para socializar y participar activamente en la sociedad.

La construcción de los apartamentos creará empleo y estimulará la economía después de la contracción económica de la epidemia de coronavirus. El diseño e implementación de apartamentos y barrios será una palanca para la sociedad y el desarrollo de diferentes núcleos residenciales aumentará la diversidad de la vida humana.

El fin de la crisis de la vivienda será como la llegada de la primavera después de un largo y duro invierno.

¿Podemos hacer esto?

El alcance del proyecto se puede estimar basándose en la estimación de la Oficina de Estadística de Islandia (Statistics Iceland) del costo de construcción de una llamada casa índice, que es un apartamento barato en un edificio de apartamentos sin costos de parcela. Según los cálculos de la Oficina de Estadística de Islandia, cuesta poco más de 16,8 millones de coronas islandesas construir un apartamento de 70 metros cuadrados hoy en día. Si añadimos un 20% a este costo por áreas comunes y un 10% en diseño, donde el objetivo es construir buenos apartamentos que sean adecuados para las personas y duren bien, entonces costaría menos de 22 millones de coronas islandesas construir un apartamento así hoy en día. 30 mil apartamentos de este tipo cuestan más de 650 mil millones de coronas islandesas. Como este es un proyecto enorme, ofrece un gran potencial para mantener los costos bajos con economías de escala y tamaño.

El proyecto no es más grande que esto, unos 65 mil millones de coronas islandesas en costos de construcción por año durante diez años. Ese es el esfuerzo para poner fin a la crisis de la vivienda.

La Confederación de Industrias Islandesas (Confederation of Icelandic Industries) estima que los costos de negligencia de los años neoliberales en infraestructura como carreteras, puertos, servicios públicos y alcantarillado ascendieron a 420 mil millones de coronas islandesas. Por lo tanto, no debería sorprender a nadie que cueste alrededor de 650 mil millones de coronas islandesas superar la negligencia de los años neoliberales en el sistema de vivienda social. Y desde un punto de vista social, es aún más importante.

Cuando los suecos se embarcaron en su proyecto del millón de viviendas, la construcción de un millón de apartamentos en diez años, en las décadas de 1960 y 1970, su alcance fue similar al que tendrían los islandeses si se propusieran construir 45.000 apartamentos en los próximos diez años. Las primeras unidades de vivienda obrera en Islandia se construyeron durante la Gran Depresión y se hizo un gran esfuerzo para construir apartamentos para personas con discapacidad en Hátún después del colapso del arenque en 1968. Se pueden encontrar más ejemplos a nivel nacional y en el extranjero, de grandes conflictos de vivienda que han beneficiado a todos. No hay ejemplos en toda la historia de la humanidad de grandes iniciativas de vivienda que no hayan tenido un impacto positivo de gran alcance en las comunidades.

Sin embargo, hay innumerables ejemplos en la historia de lo perjudicial que es la crisis de vivienda persistente para las personas, las familias y la sociedad. Hemos experimentado tales daños en las últimas décadas.

La crisis de la vivienda es una decisión política, no menos que la construcción de viviendas es política. Fue decisión del gobierno islandés desmantelar el pequeño sistema de vivienda social que existía aquí, revisar completamente el sistema de vivienda y mantener una escasez de viviendas aquí para maximizar las ganancias de los pobres. Esta ha sido la política de vivienda de la economía dominante de la crueldad, la política de muchos gobiernos anteriores.

La política de vivienda de la economía del cuidado es la gran revolución de la vivienda que revolucionará los problemas de vivienda de la gente en los próximos diez años. Un voto por el Partido Socialista de Islandia es un voto por una economía del cuidado y la gran revolución de la vivienda, la construcción de 30.000 apartamentos en diez años y la eliminación de la crisis de la vivienda.