Quieren aumentar las tarifas de los apartamentos de lujo y aumentar las contribuciones a la vivienda social

Sanna Magdalena Mörtudóttir, concejala socialista, presentará una propuesta en la primera reunión del recién elegido ayuntamiento para que la ciudad de Reikiavik elimine los efectos del aumento de precios de la tarifa por derechos de construcción en las viviendas sociales y las viviendas construidas por asociaciones de alquiler sin ánimo de lucro. Hasta ahora, se ha aplicado una tarifa por derechos de construcción de 45 mil coronas por metro cuadrado a estas viviendas, lo que en gran medida contrarresta la contribución inicial del 12 por ciento que la ciudad aporta a las cooperativas de vivienda. «Por lo tanto, se puede decir que la ciudad contribuye poco o nada a la construcción de viviendas destinadas a personas que no pueden comprar o alquilar en el mercado libre», dice Sanna. «Lo que la ciudad aporta se destina principalmente a pagar tarifas a la ciudad, por ejemplo, tarifas de terrenos y tarifas por derechos de construcción».

Sanna señala que una tarifa plana de 45 mil coronas por derechos de construcción es una recaudación de impuestos injusta. Del precio de un apartamento de 70 metros cuadrados, que cuesta 25 millones de coronas, la tarifa por derechos de construcción es de poco más de 3,1 millones de coronas, o el 12,6 por ciento del precio. La tarifa pesa mucho menos en el precio de los apartamentos de lujo. Por ejemplo, recientemente se han puesto a la venta apartamentos de lujo caros en Tryggvagata. Un apartamento de 166 metros cuadrados cuesta 143 millones de coronas. De eso, la tarifa por derechos de construcción es de casi 7,5 millones de coronas, o poco más del 5 por ciento del precio.

Otros partidos en la minoría del ayuntamiento han anunciado propuestas para abolir la tarifa por derechos de construcción en todas las viviendas. Los socialistas no quieren hacer eso. «Es razonable aplicar una tarifa por los derechos de construcción en terrenos caros donde se construyen apartamentos de lujo», dice Daníel Örn Arnarsson, concejal suplente socialista. «Con esto, la ciudad está gravando las ganancias de los especuladores de terrenos y contratistas, que quieren beneficiarse de la construcción de apartamentos hoteleros para turistas o de la venta de apartamentos de lujo a los ricos. Ese grupo de compradores es mucho menos sensible a los aumentos de precios que los más desfavorecidos que comprarán o alquilarán viviendas sociales y viviendas construidas por cooperativas de vivienda».

En el informe que acompaña a la propuesta, dan ejemplos de personas que alquilan viviendas cuyo precio ha aumentado en 45 mil coronas por metro cuadrado debido a la tarifa por derechos de construcción. Se afirma que, considerando las tasas de interés más bajas de hoy, se puede estimar que esta tarifa aumentaría el alquiler de un apartamento de 70 metros cuadrados en 17-20 mil coronas al mes. Aquí se consideran las tasas de interés más bajas de los fondos de pensiones para sus miembros. Esta tarifa es un impuesto sobre los residentes más desfavorecidos de la ciudad, aquellos cuyas condiciones de vida se supone que deben mejorar con la construcción de asociaciones de alquiler sin ánimo de lucro y el sistema de vivienda social. Con esta tarifa, la ciudad está, por lo tanto, reduciendo las condiciones de vida de los más desfavorecidos dentro de un sistema que, a primera vista, parece destinado a mejorar sus condiciones, dice el informe.

«17 mil coronas en un alquiler demasiado alto es un asunto serio para las personas que intentan llegar a fin de mes con poco más de 200 mil coronas», dice Sanna. «17 mil coronas al mes son más de 200 mil coronas al año y más de 8 millones de coronas en el tiempo que lleva pagar un préstamo a 40 años».

Como se mencionó anteriormente, los socialistas no proponen que se elimine la tarifa por derechos de construcción, sino que la ciudad elimine sus efectos en los precios de las viviendas sociales y las construcciones de asociaciones de alquiler sin ánimo de lucro. «Esto se puede hacer, por ejemplo, aumentando esta tarifa en general, pero a cambio, aumentando la contribución inicial de la ciudad a las viviendas destinadas a los menos favorecidos», dice Daníel. «Con esto, las tarifas aumentarían para los más acomodados y disminuirían para los menos favorecidos. No es justo que solo los menos favorecidos paguen la contribución de Reikiavik a la construcción del sistema de vivienda social, sino que debería ser una tarea de todos los ciudadanos, y especialmente de los más ricos, sin mencionar a los especuladores de terrenos y contratistas».

Para dar un ejemplo de cómo podría verse este cambio, se puede tomar un ejemplo hipotético. Si el 25 por ciento de las nuevas viviendas están dentro del sistema social y son generalmente más pequeñas que las viviendas construidas en el mercado libre, por ejemplo, un 50% más pequeñas en promedio, entonces se podrían eliminar los efectos del precio de la tarifa por derechos de construcción en las viviendas sociales aumentando la tarifa en otras viviendas de 45 mil coronas a 53 mil coronas por metro cuadrado.

«El apartamento en Tryggvagata del que se dio el ejemplo antes no costaría entonces 143 millones de coronas, sino 144,3 millones», dice Daníel. «Por supuesto, este es solo un ejemplo hipotético y puede que el resultado sea diferente una vez que se haya implementado esto en detalle, pero este ejemplo debería dar una buena idea de cómo está pensado».

Daníel y Sanna señalan que una tarifa plana por derechos de construcción que se aplica por igual a todas las viviendas, sin importar si son construidas por asociaciones sin ánimo de lucro o para generar el máximo beneficio para especuladores de terrenos y contratistas, está en línea con los cambios fiscales de los años del neoliberalismo. No hace mucho tiempo se aplicaban impuestos sobre el patrimonio, que gravaban el patrimonio neto y, por lo tanto, afectaban más a quienes poseían más y tenían mayor capacidad de pago. Los impuestos sobre el patrimonio fueron abolidos, y desde entonces los impuestos a la propiedad han aumentado considerablemente, así como todo tipo de tarifas sobre las construcciones, como la tarifa por derechos de construcción, las tarifas de terrenos, las tarifas de infraestructura y más. Todas estas son tarifas planas que se aplican por igual a todos y sin igualación de ingresos u otras medidas para distribuir las cargas de manera más equitativa entre los residentes. Los impuestos a la propiedad se aplican por igual a la propiedad y las deudas, por lo que quien vive en una vivienda sin deudas paga los mismos impuestos a la propiedad que quien vive en una vivienda similar pero la debe por completo, sin tener nada de ella.

«No hay mucho que el ayuntamiento pueda hacer para corregir la destrucción del sistema fiscal por parte del neoliberalismo», dice Sanna. «Es el Parlamento (Alþingi) quien establece las leyes sobre los impuestos municipales y los impuestos que los municipios pueden aplicar. Pero la ciudad de Reikiavik debe exigir al Parlamento cambios justos en el sistema fiscal; de lo contrario, no es posible construir una sociedad justa en la ciudad. Pero Reikiavik también debe gestionar la recaudación de sus tarifas de manera que perjudique lo menos posible a los más desfavorecidos. Tal como están las cosas hoy, esto no se aplica a la recaudación de la tarifa por derechos de construcción de las construcciones de asociaciones de alquiler sin ánimo de lucro. Esto debe cambiar».