Quieren una encuesta sobre el alcance de la externalización y las condiciones de los trabajadores con salarios bajos

Hoy, Sanna Magdalena Mörtudóttir, concejala socialista, presenta una propuesta en el recién elegido ayuntamiento de la ciudad de Reikiavik para que se realice una encuesta sobre el alcance de la externalización, los contratos de subcontratación con los trabajadores y las agencias de personal en las instituciones y empresas de la ciudad de Reikiavik y en las empresas en las que la ciudad tiene una participación. El motivo es, entre otras cosas, una reciente revelación sobre las condiciones y el estatus legal del personal en Harpa y cómo la junta y los gerentes de una empresa pública consideraron que era su papel reducir las condiciones y los derechos del personal peor pagado.

En la exposición de motivos de la propuesta se afirma que las protestas del personal peor pagado en Harpa, la sala de conciertos y conferencias, han llamado la atención de los ciudadanos sobre la frecuencia del trabajo por contrato y otras formas de externalización en puestos que antes eran ocupados por personas con empleo fijo y plenos derechos laborales. Esto justifica una encuesta exhaustiva sobre el alcance de dichos contratos de subcontratación y otras externalizaciones por parte de la ciudad y las instituciones y empresas con las que está relacionada. En los últimos años, las empresas privadas han utilizado agencias de personal y contratos de subcontratación para reducir los derechos de los trabajadores, alejándolos de los derechos que garantiza el mercado laboral tradicional y llevándolos a la incertidumbre de los contratos temporales. Esta disposición también ha fragmentado los grupos de empleados, que ahora a menudo se dividen en personas mejor pagadas con contrato fijo y personas peor pagadas que no están contratadas por la empresa o institución donde realizan sus tareas, sino que trabajan por cuenta propia o para una empresa no relacionada. Esto ha tenido un gran impacto en los lugares de trabajo, creando una división de clases y dejando a las personas peor pagadas en una situación aún más precaria en el lugar de trabajo de lo que estaban antes. Se propone que se realice una encuesta en todos los lugares de trabajo de la ciudad, que se mida el alcance de la subcontratación, las agencias de personal y la externalización, y que se dé al personal la oportunidad de expresar su opinión sobre la evolución de los últimos años.

«La externalización y las agencias de personal han dañado gravemente los derechos de los trabajadores, no solo aquí sino en todo el mundo. Este es uno de los efectos tóxicos del neoliberalismo, una de las herramientas de los ricos para desmantelar la sociedad», dice Daníel Örn Arnarsson, concejal suplente socialista y miembro de la junta de Efling, un sindicato. «Necesitamos abordar este problema en las empresas privadas, pero la revelación en Harpa demostró que este mal se extiende mucho más allá, hasta el sector público. En muchos lugares, las personas que limpian o se encargan de la comida han sido separadas del grupo de empleados; ya no son empleados municipales, sino que trabajan para una empresa no relacionada en la ciudad. Y a menudo trabajan para Dagum, una empresa propiedad de la familia del ministro de finanzas. Se dice que esto se hace para ahorrar en el sector público, pero el ahorro consiste principalmente en conseguir que una empresa externa reduzca las condiciones y los derechos de las personas peor pagadas. El sector público está, de hecho, pagando a los propietarios de estas empresas, incluida una propiedad de la familia del ministro de finanzas, para que reduzcan las condiciones de los trabajadores peor situados. Esto no es solo corrupción de la sociedad, es degeneración.»

Sanna y Daníel afirman que este cambio en el mercado laboral se impulsó sin que se conocieran las consecuencias. «Y eso es común a todos los cambios del neoliberalismo», dice Sanna. «Se implementaron sin que se examinaran las consecuencias. Esto se aplicó, por ejemplo, a la desintegración del sistema de recaudación de ingresos del estado y la ciudad. Se eliminaron impuestos y tasas para los ricos sin que se discutieran las consecuencias inevitables; es decir, el aumento de impuestos para los trabajadores, los recortes en los servicios públicos y el aumento de las tarifas dentro de los sistemas de bienestar, educación y salud. Se dice que la externalización de tareas del sector público ahorra dinero, pero hay pocos indicios de que sea así. Lo que sucede es que la carga de trabajo de las personas peor pagadas aumenta, sus condiciones empeoran, las personas experimentan más estrés y se agotan antes. El supuesto ahorro se logra, por lo tanto, a expensas de los más desfavorecidos. Y el sector público no obtiene el beneficio, sino los propietarios de las empresas que asumen tareas que antes realizaban los empleados municipales.»

«Una encuesta reciente de la Oficina Nacional de Auditoría británica sobre cientos de proyectos que habían sido externalizados del sector público mostró que casi ninguno de ellos había reportado beneficios a los contribuyentes, algunos no mostraron ningún beneficio para el público en general, pero la gran mayoría implicó un aumento de los costos para los contribuyentes y usuarios y una reducción de las condiciones del personal. Esto no debería sorprender a nadie», dice Daníel. «El neoliberalismo es una mala política. Es una mala política que siempre pone los intereses de los ricos en primer lugar. Esto debería ser obvio para la mayoría.»

Sanna dice que, lamentablemente, es difícil comprender el alcance de la externalización, la subcontratación falsa o las agencias de personal en la ciudad de Reikiavik. «Por eso queremos investigar esto», dice Sanna. «No se puede responder a los cambios sociales sin saber su alcance y naturaleza. Y por eso no basta con ver cifras en un papel. Queremos escuchar a las personas que han experimentado estos cambios. ¿Qué impacto tiene en su situación el hecho de ser trasladado fuera del grupo de empleados a una empresa no relacionada? ¿Cuál es el cambio en la situación y las condiciones del personal de limpieza hoy en día y desde el momento en que fueron contratados directamente por la institución correspondiente? ¿Ha aumentado la división de clases en los lugares de trabajo? ¿Se puede detectar una creciente distancia de los gerentes con respecto a los empleados, son más arrogantes y les resulta más difícil a los empleados ser escuchados o tener influencia? Todas estas son preguntas a las que es necesario obtener respuestas para que podamos formular una nueva política de personal.»

«En cualquier caso, está claro que hemos llegado a un punto muerto», dice Daníel. «Es un problema grave que los propietarios de empresas privadas apliquen una política de personal así contra sus trabajadores, pero es completamente absurdo que la ciudad de Reikiavik, la sociedad de nuestros ciudadanos, imite esto. ¿Es en interés de los ciudadanos que la situación de los más desfavorecidos en el mercado laboral se debilite aún más? No conozco esa demanda ni que se haya votado nunca sobre esto, y dudo que haya algún apoyo para ello entre los ciudadanos. Los habitantes de Reikiavik quieren una sociedad justa y equitativa. Al menos, los habitantes de Reikiavik con los que me encuentro y hablo.»