
Wiadomość
21 czerwca 2019Obniżmy podatek lokalny dla najniżej zarabiających
Wielu mieszkańców Reykjavíku żyje w ubóstwie i choć prawdą jest, że wielu ma za mało pieniędzy, ponieważ państwo płaci im skandalicznie mało, np. w formie emerytur, nie oznacza to, że nie możemy nic zrobić, aby pomóc tym, którzy mają najniższe dochody. Warto również wspomnieć, że wielu ma mało pieniędzy, ponieważ otrzymują pomoc finansową na utrzymanie od miasta lub zarabiają najniższe wynagrodzenie, jakie miasto płaci za pełny etat. Oczywiście chciałoby się, aby sprawy wyglądały tak, że ci, którzy mogą, płacą na rzecz społeczeństwa, a te środki byłyby wykorzystywane do wyrównywania braków, aby stworzyć dobre społeczeństwo dla wszystkich. To absurd, że pobieramy podatek lokalny (útsvar), podatek od tych, których dochody ledwo wystarczają na utrzymanie.
Na przykład osoba, która otrzymuje jedynie podstawową rentę inwalidzką z Tryggingastofnun, ma około 212 tysięcy koron po opodatkowaniu, z czego duża część trafia do miasta, podczas gdy właściciele kapitału płacą miastu zero koron od swoich dochodów kapitałowych. Oczywiście osoba, która ma ponad 200 tysięcy po opodatkowaniu, najprawdopodobniej otrzymuje zasiłki mieszkaniowe i tym podobne, co nieco ułatwia, ale jak mieszkańcy miasta mają sobie radzić z tak niską kwotą? Trudno też sobie wyobrazić, jak osoby korzystające z pomocy finansowej, mające około 184 tysięcy koron po opodatkowaniu, mogą się utrzymać.
Celem tej propozycji jest odciążenie osób o najniższych dochodach, dotyczy to również emerytów o niskich dochodach, osób zatrudnionych na nisko płatnych stanowiskach, a miasto Reykjavík jest obecnie prawdopodobnie największym pracodawcą w kraju oferującym niskie płace, dlatego uważam za bardzo stosowne, aby zrobić wszystko, co w naszej mocy, aby zwiększyć dochody rozporządzalne tych, którzy mają najmniej pieniędzy. Propozycja ta ma objąć wszystkich mieszkańców miasta, którzy muszą żyć za kwoty ledwo wystarczające na utrzymanie.
Wierzę, że jeśli postawimy sobie ten cel, to możemy nad nim pracować; jeśli jest wola, aby odciążyć osoby o niskich dochodach, możemy uczynić życie tych mieszkańców miasta nieco łatwiejszym i dać innym gminom przykład, że system podatkowy jest tutaj naprawdę wykorzystywany do wyrównywania nierówności. Budżet miasta odnotował nadwyżkę w wysokości około 4,7 miliarda w zeszłym roku i z pewnością można zacząć od wykorzystania tych środków na cele społeczne, do czego zmierza ta propozycja. Dążenie do zapewnienia bezpieczeństwa finansowego wszystkim mieszkańcom miasta i dążenie do tego, aby jak najmniej osób miało mniej niż 300 000 koron dochodu rozporządzalnego. Dlatego proponuje się, aby nowy departament finansów i zarządzania ryzykiem (sviði fjármála- og áhættustýringar) został upoważniony do opracowania treści propozycji i jej wdrożenia. Jak często proponowałem tutaj w radzie miasta, miasto mogłoby dążyć do wprowadzenia sprawiedliwszego systemu podatkowego, zwracając się do innych gmin w celu wprowadzenia przepisów, aby podatek lokalny był również nakładany na dochody kapitałowe.
Już teraz uznajemy trudną sytuację finansową różnych grup w społeczeństwie, gdzie miasto udziela np. zniżek na podatki od nieruchomości dla emerytów i rencistów o niskich dochodach, a studenci, samotni rodzice i osoby pobierające renty inwalidzkie mogą otrzymać zniżki na opłaty za przedszkole dla swoich dzieci, i dostępne są wszelkiego rodzaju takie zniżki, ale pójdźmy o krok dalej i zwiększmy dochody rozporządzalne tych, którzy nie mają wystarczająco dużo pieniędzy.
Biorąc pod uwagę, że usługi społeczne są jednym z zadań gmin, których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa finansowego i społecznego oraz promowanie dobrobytu mieszkańców na zasadzie wzajemnej pomocy, propozycja ta dobrze wpisuje się w te cele. W ustawie o usługach społecznych gmin mówi się na przykład, że celem ustawy jest poprawa warunków życia osób znajdujących się w trudnej sytuacji oraz podejmowanie działań zapobiegających problemom społecznym. Wiemy, że trudności finansowe mogą prowadzić do wielu problemów społecznych; kiedy każdy miesiąc jest niemożliwy i wiesz o tym, trudno jest żyć za kwotę, którą masz do dyspozycji. Tutaj miasto może wkroczyć i przeznaczyć środki w taki sposób, aby w większym stopniu zapewnić bezpieczeństwo finansowe i społeczne mieszkańców.
Propozycja została niestety odrzucona, ale oto moja adnotacja do tej decyzji:
W ustawie o usługach społecznych gmin stwierdza się, że celem jest zapewnienie bezpieczeństwa finansowego i społecznego oraz promowanie dobrobytu mieszkańców na zasadzie wzajemnej pomocy. Ma to być osiągnięte m.in. poprzez poprawę warunków życia osób znajdujących się w trudnej sytuacji oraz podejmowanie działań zapobiegających problemom społecznym. Wielu mieszkańców miasta żyje w ubóstwie, a to jest bardzo obciążające. Przedstawiciel Islandzkiej Partii Socjalistycznej (Sósíalistaflokkurinn) uważa, że miasto ma moralny obowiązek zrobić wszystko, co w jego mocy, aby zapewnić, że nikt nie żyje w ubóstwie. Chociaż większość rady miasta zdecydowała się nie wprowadzać żadnych zmian w podatku lokalnym w tej kadencji, to można rozważyć tę drogę jako specyficzne wsparcie finansowe dla najgorzej sytuowanych. Nikt nie powinien żyć w ubóstwie, a miasto może zrobić wiele, aby odciążyć tych, którzy znajdują się w trudnej sytuacji finansowej.
Oto propozycja:
Propozycja zwrotu podatku lokalnego dla najniżej zarabiających
Proponuje się, aby miasto Reykjavík zwracało podatek lokalny najniżej zarabiającym mieszkańcom co miesiąc. Zakłada się, że osoby, których miesięczne dochody przed opodatkowaniem wynoszą 300 000 koron lub mniej, otrzymają pełny zwrot podatku lokalnego. Zwrot będzie zmniejszany wraz ze wzrostem dochodów, aby zapewnić, że jak najmniej osób będzie miało dochody rozporządzalne niższe niż 300 000 koron miesięcznie. Zakłada się, że zwrot podatku lokalnego zostanie wstrzymany po osiągnięciu tego limitu. Należy jednak wspomnieć, że miesięczne dochody wielu osób nie osiągają 300 000 koron, a w ich przypadku przewiduje się pełny zwrot podatku lokalnego. Można tu wymienić osoby korzystające z pomocy finansowej na utrzymanie, emerytów o niskich dochodach, osoby starsze i osoby niepełnosprawne z niewielkimi lub żadnymi prawami do funduszu emerytalnego oraz beneficjentów rent z obniżonymi świadczeniami z ubezpieczeń społecznych z powodu wcześniejszego zamieszkania za granicą. Wszystko to są przykłady mieszkańców miasta, którzy płacą podatki miastu Reykjavík i żyją w trudnych warunkach, a propozycja ta ma na celu poprawę sytuacji finansowej tych, którzy mają najniższe dochody. Proponuje się, aby departament finansów i zarządzania ryzykiem został upoważniony do opracowania treści propozycji i jej wdrożenia. Proponuje się również, aby kryteria zwrotu ewoluowały wraz z wysokością najniższych płac i dochodów.
Uzasadnienie:
Wielu mieszkańców miasta znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, gdzie miesięczne dochody nie wystarczają na podstawowe potrzeby, a osoby często musiały odmawiać sobie rzeczy uważanych za podstawowe. Niedawno rząd przedstawił pakiet działań w związku z układami zbiorowymi pracy, który obejmuje m.in. obniżkę podatków o 9 tysięcy koron dla osób o niskich dochodach. Gminy mogą również odciążyć osoby o niskich dochodach, zwracając najniżej zarabiającym podatek lokalny, który zapłacili do budżetu miasta. Stawka podatku lokalnego w mieście Reykjavík wynosi 14,52% i dlatego może znacznie obniżyć kwoty najniższych wynagrodzeń. Warto wspomnieć, że podstawowa kwota pomocy finansowej dla mieszkańca Reykjavíku, w wieku 18 lat lub starszego, prowadzącego własne gospodarstwo domowe, może wynosić maksymalnie 201 268 koron miesięcznie przed opodatkowaniem. Osoby, które otrzymują jedynie minimalne świadczenie z tytułu renty inwalidzkiej i rehabilitacyjnej, otrzymują 247 183 korony miesięcznie przed opodatkowaniem. Są też osoby, zarówno pobierające rentę inwalidzką, jak i osoby starsze, które nie mają praw do funduszu emerytalnego i dlatego muszą żyć za kwotę, która nie wystarcza na utrzymanie.
Miasto udziela najniżej zarabiającym różnych zniżek, gdzie samotni rodzice, osoby niepełnosprawne i studenci mogą otrzymać zniżki na opłaty za przedszkole dla swoich dzieci, a emeryci i renciści o niskich dochodach mogą otrzymać zniżki na podatki od nieruchomości, aby wymienić tylko kilka przykładów. Tutaj miasto może podjąć większe kroki w kierunku odciążenia tych, którzy mają mało pieniędzy. Zgodnie z prawem należy płacić podatek od dochodów, dlatego proponuje się, aby podatek lokalny był pobierany, a następnie zwracany najniżej zarabiającym w ten sposób. Aby poprawić warunki życia mieszkańców miasta, którzy mają najmniej pieniędzy, proponuje się wprowadzenie tego systemu zwrotów, który zapewni najgorzej sytuowanym w mieście dodatkowe dochody rozporządzalne. Dopóki mieszkańcy miasta znajdują się w sytuacji, w której muszą sobie radzić z miesięcznymi dochodami, które nie wystarczają na podstawowe potrzeby, proponuje się, aby obciążenie podatkowe mieszkańców miasta o najniższych dochodach zostało w ten sposób zniesione. Następnie miasto może szukać sposobów na opodatkowanie właścicieli kapitału, którzy nie płacą żadnego podatku lokalnego od swoich dochodów kapitałowych miastu, a tym samym dążyć do stworzenia sprawiedliwszego systemu podatkowego.
Usługi społeczne są jednym z zadań gmin, których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa finansowego i społecznego oraz promowanie dobrobytu mieszkańców na zasadzie wzajemnej pomocy. Ma to być osiągnięte m.in. poprzez poprawę warunków życia osób znajdujących się w trudnej sytuacji oraz podejmowanie działań zapobiegających problemom społecznym. Poprzez zwrot podatku lokalnego najniżej zarabiającym w mieście można zapewnić wzrost dochodów rozporządzalnych tych osób, a tym samym odciążyć mieszkańców miasta, którzy żyją w ciągłych obawach finansowych. W ten sposób gmina miasto Reykjavík może być liderem we wprowadzaniu zmian w systemie podatkowym gmin, mających na celu odciążenie osób o najniższych dochodach.
Sanna Magdalena Mörtudóttir