Schroniska dla bezdomnych otwarte przez całą dobę – propozycja Islandzkiej Partii Socjalistycznej

Rada miasta Reykjavík (Reykjavíkurborg) zgadza się, aby schroniska dla bezdomnych w mieście były otwarte przez całą dobę, zamiast obecnego systemu od 17:00 do 10:00. W Reykjavíku znajdują się trzy schroniska dla osób bezdomnych. Osoby z problemami zdrowotnymi mogą dłużej przebywać w schronieniu, a schroniska są otwarte dłużej w przypadku prognozowanej burzy lub fali zimna. Ważne jest, aby ludzie mieli dach nad głową każdego dnia w roku, o każdej porze. Najmniej, co można zrobić, to zapewnić, że schroniska dla bezdomnych są otwarte przez całą dobę. Należy zapewnić, że zawsze będzie dostępny personel, który będzie w stanie sprostać różnym potrzebom osób przebywających w schroniskach. Zarząd ds. Dobrobytu (Velferðarsvið) zostanie zobowiązany do opracowania treści propozycji.

W odpowiedzi Zarządu ds. Dobrobytu (Velferðarsvið) z dnia 21 października 2020 r. na zapytanie dotyczące analizy kosztów całodobowego otwarcia schronisk dla bezdomnych w mieście, stwierdzono, że kosztowałoby to 33 mln ISK rocznie. Należałoby wprowadzić zmiany w umowie z Rótin dotyczącej prowadzenia Konukot i rozważyć zmiany w budynku, ponieważ jest tam znaczne zagęszczenie. Aby sprostać całodobowemu otwarciu, należałoby dodać 1,8 etatu w Konukot i 1 etat w schronisku dla bezdomnych w Grandagarði (zobacz odpowiedźtutaj). Było to zanim zatwierdzono dodatkowe środki finansowe w związku z umową o prowadzenie Konukot.

Na posiedzeniu Rady ds. Dobrobytu (Velferðarráð) w dniu 8 grudnia 2021 r. zatwierdzono zmiany w umowie z Rótin, stowarzyszeniem kobiet zajmujących się traumą i substancjami psychoaktywnymi, dotyczące prowadzenia schroniska dla kobiet (Konukot). Zgodzono się na zaprzestanie polegania na wkładzie wolontariuszy i wprowadzono odpowiednie zmiany w harmonogramach zmian. Dodano stanowisko koordynatora zespołu i wprowadzono zmiany w wynagrodzeniach kierowniczki w związku z usługami, które personel będzie świadczył kobietom przebywającym w małych domkach w pobliżu Konukot. Wynagrodzenie kierowniczki zostało podniesione do poziomu wynagrodzenia kierowniczki schroniska Grandagarði.

Zmiany te zostały szczegółowo omówione w raporcie dyrektora Zarządu ds. Dobrobytu (Velferðarsvið), gdzie stwierdzono, że koszt tych zmian wynosi łącznie około 29 mln ISK rocznie. Raport można zobaczyćtutaj.

W mieście są trzy schroniska dla bezdomnych. Schronisko Lindargata jest przeznaczone dla bezdomnych mężczyzn, schronisko Grandagarði dla młodszych bezdomnych mężczyzn, a Konukot dla bezdomnych kobiet. Oferowane są kolacje i śniadania, a także wsparcie i usługi od zespołu VoR (zespół terenowy i doradczy) oraz personelu schronisk.

Zespół VoR stara się pomagać osobom bezdomnym z dużymi i złożonymi potrzebami usługowymi. Zespół świadczy różnorodną pomoc, wsparcie i doradztwo oraz przekazuje informacje o dostępnych usługach. Zespół pracuje m.in. z osobami w schroniskach, małych domkach i mieszkaniach, gdzie usługi są świadczone na podstawie filozofii „najpierw mieszkanie” (ang. Housing first).

Rótin, która zarządza Konukot, działa zgodnie z filozofią redukcji szkód, gdzie nacisk kładziony jest na kobiety korzystające z tego rozwiązania. Jak widać na stronie internetowej Rótin, organizacja i procedury pracy koncentrują się na zaspokajaniu potrzeb kobiet w zakresie usług. Pracownice traktują kobiety jako partnerki i uwzględniają ich potrzeby i poglądy zgodnie z wytycznymi Rótin. Personel stara się spotkać z każdą gościnią w miejscu, w którym się znajduje, i w ten sposób świadczy spersonalizowane i wzmacniające usługi. Personel pomaga również gościom w kontakcie z lekarzem, terapeutą, oddziałem psychiatrycznym lub innymi podobnymi podmiotami, jeśli jest to konieczne, i zawsze stara się pracować nad sprawami gości. W Konukot oferowane jest pranie odzieży i dostęp do urządzeń sanitarnych.

Skjólið to dzienne centrum dla kobiet prowadzone przez Kościelną Pomoc Charytatywną, a kobiety w Konukot mają dostęp do Skjólið w godzinach 10-15 we wszystkie dni robocze. W schronisku dla młodych bezdomnych mężczyzn oferowana jest kolacja i lekkie śniadanie, pranie odzieży i dostęp do urządzeń sanitarnych. W schronisku dla długoterminowo bezdomnych mężczyzn oferowane jest pranie odzieży i dostęp do urządzeń sanitarnych, a osoby mogą uzyskać zwolnienie z przebywania wewnątrz poza tradycyjnymi godzinami otwarcia, jeśli mają problemy zdrowotne i nie potrzebują pilnej pomocy.

Strategia miasta Reykjavík (Reykjavíkurborg) w sprawach bezdomnych z dużymi i złożonymi potrzebami usługowymi, obowiązująca w latach 2019-2025, określa wytyczne i nadrzędne cele z miernikami. Jeden z nich dotyczy tego, aby nikt nie był zmuszony spać na ulicy. Stwierdza się tam m.in., że samorządy mają obowiązek udzielania pomocy swoim mieszkańcom, gdy ci nie są w stanie samodzielnie rozwiązać swoich problemów mieszkaniowych, dlatego należy dążyć do tego, aby nikt nie był zmuszony spać na ulicy. W tym celu należy zapewnić wystarczającą liczbę miejsc w schroniskach dla bezdomnych i ocenić potrzebę tymczasowego zakwaterowania dla osób, podczas gdy pracuje się nad trwałymi rozwiązaniami dla każdej osoby.

Przedstawiciel socjalistów zgadza się z wagą zapewnienia wystarczającej liczby mieszkań, ale zaznacza, że nie wystarczy brać pod uwagę liczby miejsc noclegowych w schroniskach dla bezdomnych; należy zadbać o to, aby schroniska były zawsze otwarte.

Ważne jest, aby uwzględnić różnorodne potrzeby ludzi, dlatego kluczowe jest, aby schroniska dla bezdomnych były otwarte przez całą dobę i dostępne dla ludzi niezależnie od pory dnia. Ważne jest również, aby ludzie nie byli wyrzucani rano.Tutajmożna zobaczyć strategię w sprawach bezdomnych z dużymi i złożonymi potrzebami usługowymi na lata 2019-2025.