Zatrzymajmy unikanie płacenia podatków

Przesłanie Islandzkiej Partii Socjalistycznej w wyborach do Althingu 25 września 2021 r.:Czwarta ofertaprzedstawiona wyborcom w Zielone Świątki:

SOCJALISTYCZNA POLITYKA PODATKOWA CZĘŚĆ II:ZATRZYMAJMY UNIKANIE PŁACENIA PODATKÓW

Rozpad i osłabienie wszelkiej kontroli nad przedsiębiorstwami i kapitałem były częścią transformacji lat neoliberalizmu. Opierało się to na myśli, którą Ronald Reagan wyraził w ten sposób: Państwo nigdy nie może być rozwiązaniem, ponieważ państwo jest problemem. Odrzucono pogląd, że władza państwowa może poprawić życie gospodarcze, egzekwując wymagania władzy publicznej; twierdzono, że rynek sam się skoryguje, jeśli powstanie tam nienormalna sytuacja.

I ta nieufność wobec roli kontrolnej władzy publicznej przeniknęła do systemu podatkowego. Zmiany podatkowe nie były wymuszane w celu utrzymania sprawiedliwości, lecz w celu zaspokojenia żądań właścicieli firm i kapitału dotyczących niższych podatków i mniejszej kontroli podatkowej. Było to napędzane przekonaniem, że pieniądze są w rzeczywistości lepiej ulokowane u bogatych niż w funduszach publicznych. Był to zatem systematyczny atak na fundusze publiczne, mający na celu przeniesienie władzy i siły finansowej z platformy demokratycznej na tak zwany rynek, który w rzeczywistości jest strefą wpływów kapitału.

Rozpad systemu podatkowego i kontroli podatkowej jest obecnie problemem globalnym. Pozyskiwanie dochodów przez skarby państw zostało osłabione przez konkurencję podatkową między państwami, co doprowadziło do szybkich obniżek podatków dla właścicieli kapitału i firm na całym świecie. Ale obniżki podatków to tylko część problemu; największym problemem jest ucieczka kapitału do rajów podatkowych i coraz bardziej dziurawy system podatkowy wewnątrz państw. Islandczycy muszą uczestniczyć w obronie przed tym na arenie międzynarodowej i być w tym liderami, ale jest też coś, co możemy zrobić na froncie krajowym.

Socjaliści proponują w szczególności trzy punkty: pozbawienie spółek holdingowych niezależnego statusu podatkowego, ograniczenie możliwości wykorzystywania kosztów finansowych do odliczeń przed opodatkowaniem oraz znaczne wzmocnienie kontroli podatkowej, zwłaszcza w odniesieniu do najbogatszych właścicieli kapitału i dużych firm.

II. Zatrzymajmy unikanie płacenia podatków: Zlikwidujmy spółki holdingowe

Spółki holdingowe, które nie prowadzą innej działalności niż zarządzanie aktywami, są kanałem unikania podatków i zostały utworzone głównie w tym celu. Zyski z firm operacyjnych, rzeczywistych przedsiębiorstw produkujących towary lub usługi, są przenoszone do spółek holdingowych, gdzie istnieje niezliczona ilość możliwości odroczenia płatności podatków, a ostatecznie uniknięcia wszelkich płatności podatkowych. W latach poprzedzających kryzys w 2008 roku ogromne kwoty były w ten sposób przenoszone do firm w krajach offshore, które nie płaciły żadnych podatków na Islandii. Po kryzysie zmieniono przepisy podatkowe, tak aby ignorowano spółki w zagranicznych rajach podatkowych, a ich właściciele byli opodatkowani tak, jakby spółki nie istniały, nie były niezależnymi podmiotami podatkowymi.

Teraz nadszedł czas, aby podjąć kolejne kroki i zrobić to samo ze wszystkimi spółkami holdingowymi, spółkami, które nie prowadzą innej działalności niż zarządzanie aktywami, i opodatkować ich właścicieli bezpośrednio, tak jakby spółki nie istniały. Wypłaty dywidend do spółek holdingowych byłyby wówczas natychmiast opodatkowane jako dywidendy dla właścicieli w tej samej proporcji, w jakiej ich udział jest w spółce, i to samo dotyczyłoby innych dochodów, takich jak odsetki i zyski ze sprzedaży.

Spółki holdingowe nie mają żadnego celu operacyjnego poza zwykłym kontem bankowym i absolutnie żadnego celu społecznego. Są one głównymi narzędziami kapitalizmu napędzanego finansami, który nie tylko osłabił społeczeństwo, ale także wewnętrznie zniszczył firmy w rzeczywistej działalności, osłabił je ekonomicznie i zdezorientował ich strategię. Dlatego nie ma społecznego celu w traktowaniu tych spółek jako niezależnych podmiotów podatkowych. Są one przede wszystkim narzędziami do wysysania pieniędzy z innych firm i społeczeństwa oraz przenoszenia ich do swoich właścicieli przy jak najmniejszych płatnościach podatkowych.

II. Zatrzymajmy unikanie płacenia podatków: Zmniejszmy znaczenie odliczeń

Firmy mają prawo odliczać wydatki od dochodów przed naliczeniem podatku dochodowego. Wśród tych wydatków znajdują się pozycje finansowe, takie jak amortyzacja i odsetki. Było to nadużywane na wiele sposobów w celu unikania podatków. Znamy przykłady hut aluminium, które płacą swoim spółkom-matkom wysokie odsetki od wszystkich kosztów początkowych, tak że zyski spółek operacyjnych są prawie zerowe, a co za tym idzie, płatności podatkowe są niewielkie, jeśli w ogóle jakieś. Znamy przykłady firm rybackich, które kupują trawlery, które będą służyć przez trzydzieści lat, ale są amortyzowane w ciągu ośmiu lat, aby jak najbardziej zmniejszyć płatności podatkowe.

Należy zaostrzyć wszystkie zasady dotyczące oceny pozycji finansowych, aby płatności podatkowe odzwierciedlały rzeczywistą działalność firm. Władze podatkowe muszą mieć uprawnienia do opodatkowania działalności firm na podstawie dochodów pomniejszonych o wydatki, zanim dojdzie do pozycji finansowych, jeśli istnieje podejrzenie nadużycia takiego odliczenia lub jeśli jest ono nadmiernie wysokie.

Nadmierne wynagrodzenia nie powinny być traktowane jako normalne wydatki firm. Firmy powinny mieć prawo do księgowania kosztów wynagrodzeń do trzykrotności płacy minimalnej, ale wynagrodzenia powyżej tej kwoty nie byłyby zaliczane do wydatków i byłyby w całości pokrywane przez właścicieli firm, a nie częściowo opłacane poprzez obniżenie podatków, jak ma to miejsce obecnie.

Wzrost sposobów unikania podatków w okresie neoliberalizmu nie tylko zmniejszył dochody skarbu państwa, ale także zniekształcił całe życie gospodarcze. Nacisk przesunął się z prowadzenia firm z rzeczywistą działalnością, produkcją i sprzedażą towarów lub usług, na działalność finansową. Więcej pieniędzy można zarobić na oszukiwaniu podatków niż na lepszym prowadzeniu działalności lub lepszej obsłudze konsumentów. System nagradza oszustwo bardziej niż pracowitość.

II. Zatrzymajmy unikanie płacenia podatków: Kontrole podatkowe w dużych firmach

Kontrola podatkowa dużych firm i spółek holdingowych bogatych jest zbyt słaba w społeczeństwie islandzkim. Wiadomo, że oszustwa podatkowe i unikanie płacenia podatków rosną wraz ze wzrostem dochodów i majątku ludzi. Główny nacisk kontroli podatkowych powinien zatem być położony na rozliczenia podatkowe najbogatszych właścicieli kapitału i największych firm. Można śmiało stwierdzić, że żadna działalność publiczna nie przyniesie skarbowi państwa tak dużych dochodów, jak wzmocnienie kontroli podatkowej nad najbogatszymi ludźmi i ich firmami.

Kontrole podatkowe na Islandii były prawie zawsze słabe, ponieważ celem partii, która przez większość czasu kierowała Ministerstwem Finansów, było utrzymywanie kontroli podatkowych na minimalnym poziomie. Należy to zdecydowanie zmienić, tworząc silne biuro dyrektora ds. dochodzeń podatkowych, które będzie miało zdolność do zbudowania zespołu pracowników, którzy poradzą sobie z wybiegami audytorów i prawników bogatych. Celem jest nie tylko wzmocnienie pozyskiwania dochodów, ale także poprawa pozycji konkurencyjnej małych i średnich firm, które w pełni płacą swoje podatki, w stosunku do dużych firm, które mają dobre możliwości unikania podatków.

Pracowników kontroli podatkowej należy traktować jako kluczowych pracowników administracji państwowej, ludzi, którzy zapewniają, że pozyskiwanie dochodów przez skarb państwa jest skuteczne i sprawiedliwe. Należy informować społeczeństwo o pracy dyrektora ds. dochodzeń podatkowych i metodach stosowanych w celu uniknięcia normalnych płatności do funduszy publicznych.

II. Zatrzymajmy unikanie płacenia podatków: Oferta socjalistów

Czwarta oferta socjalistów dla wyborców w związku z jesiennymi wyborami, dotycząca obrony przed oszustwami podatkowymi, polega na zapobieganiu nadużywaniu spółek holdingowych do unikania podatków, ograniczeniu możliwości firm do zmniejszania płatności podatkowych poprzez nieuzasadnione koszty finansowe, wstrzymaniu odliczeń z tytułu nadmiernych wynagrodzeń oraz znacznym wzmocnieniu kontroli podatkowych w dużych firmach i wśród najbogatszych właścicieli kapitału.

Jest to nie tylko konieczne do wzmocnienia dochodów skarbu państwa, ale także ważne w walce z finansyzacją gospodarki, która ją osłabiła i zaszkodziła. Zmiany podatkowe lat neoliberalizmu nie były tylko grabieżą funduszy publicznych, ale także zniekształciły wszystkie zasady gry w społeczeństwie, przesuwając nacisk z tworzenia wartości w gospodarce na to, jak nieliczni bogaci i potężni mogli zgromadzić jak największe bogactwo.

I nigdzie nie jest to bardziej widoczne niż w rozpadzie celów społecznych i prywatyzacji zasobów publicznych. Trzecim celem polityki podatkowej gospodarki miłości jest zatem przywrócenie zasobów kraju i narodu społeczeństwu, aby stały się one siłą napędową budowy społeczeństwa opartego na sprawiedliwości, równości i humanitaryzmie.

Tutaj można przeczytać część III oferty:Zasoby dla społeczeństwaPrzyjęto na wspólnym posiedzeniu zarządów wykonawczego i programowego Islandzkiej Partii Socjalistycznej w sobotę przed Zielonymi Świątkami, 22 maja 2021 r.