Dochody gmin zagwarantowane

Przesłanie Islandzkiej Partii Socjalistycznej (Sósíalistaflokkur Íslands) w wyborach do Althingu 25 września 2021 r.:Czwarta ofertadla wyborców przedstawiona w Zielone Świątki:

SOCJALISTYCZNA POLITYKA PODATKOWA, CZĘŚĆ IV:DOCHODY GMIN ZAGWARANTOWANE

Osłabienie źródeł dochodów gmin w latach neoliberalizmu, poprzez zniesienie opłat lokalnych dla przedsiębiorstw i podatku komunalnego od dochodów kapitałowych, ograniczyło autonomię gmin i zmusiło je do sprzedaży majątku w celu zrekompensowania utraty dochodów.

Sprzedaż gruntów jest tego przykładem. Obniżenie podatków dla bogatych zmusiło gminy do licytowania gruntów zamiast ich przydzielania. Konsekwencją sprzedaży dóbr publicznych najwyższemu oferentowi był trwały wzrost cen mieszkań, który w niektórych gminach mógł wynieść nawet 10 mln ISK za dwupokojowe mieszkanie. W ten sposób koszty obniżek podatków dla przedsiębiorstw i właścicieli kapitału zostały przerzucone na społeczeństwo.

Innym przykładem jest wzrost podatków od nieruchomości. Podatki majątkowe, które zostały zniesione na początku wieku, były nakładane na majątek netto, natomiast podatki od nieruchomości, które dziś stanowią większą część dochodów gmin niż w dekadach przed neoliberalizmem, są nakładane na majątek brutto, niezależnie od tego, ile właściciel jest winien. Dla osób gorzej sytuowanych podatki od nieruchomości są zatem podatkiem od długów, co jest oburzająco niesprawiedliwym podatkiem.

IV. Dochody gmin zagwarantowane: Przywrócenie opłaty lokalnej (uwaga: zwolnienie z podatku)

Socjaliści proponują ponowne wprowadzenie opłaty lokalnej dla przedsiębiorstw, podatku zależnego od obrotów, który zasila budżety gmin. Przedsiębiorstwa są niezależnymi podmiotami podatkowymi i powinny płacić na rzecz swojego lokalnego środowiska, tak jak osoby fizyczne, ponieważ przedsiębiorstwa korzystają z infrastruktury gminnej w nie mniejszym stopniu niż osoby fizyczne; korzystają z ulic i mediów, czerpią korzyści z edukacji pracowników oraz opieki dziennej nad dziećmi i opieki nad rodzicami i innymi krewnymi. Przedsiębiorstwa rozwijają się najlepiej w dobrze zorganizowanym społeczeństwie i powinny płacić za te korzyści.

Proponuje się, aby opłata lokalna była progresywna, tak aby najmniejsze przedsiębiorstwa płaciły niewiele, a największe dużo. Zwolnienia z opłat lokalnych można wykorzystać do stymulowania innowacji, tworzenia społeczności lub zachęcania bezrobotnych do zakładania własnej działalności gospodarczej. Wielkość przedsiębiorstw odzwierciedla ich pozycję w społeczeństwie; im są większe, tym korzystniejsza jest ich pozycja w społeczeństwie, i tę pozycję należy opodatkować.

Proponuje się również, aby rząd centralny ustalał opłatę lokalną, aby gminy nie konkurowały podatkowo o największe przedsiębiorstwa i nie wabiły ich do siebie, znosząc opłatę lokalną lub znacznie ją obniżając. Konkurencja podatkowa między gminami i państwami podważyła społeczności w naszej części świata i należy ją powstrzymać.

Przedsiębiorstwa działające w wielu gminach, takie jak przedsiębiorstwa energetyczne, banki, wiele przedsiębiorstw państwowych i niektóre duże przedsiębiorstwa, płacą tzw. podatek krajowy zamiast opłaty lokalnej, a ich podatek będzie rozdzielany między gminy proporcjonalnie do liczby mieszkańców i zakresu działalności.

IV. Dochody gmin zagwarantowane: Podatek komunalny od dochodów kapitałowych

Kiedy dochody kapitałowe zostały oddzielone podatkowo od innych dochodów, podatek komunalny od nich został zniesiony. Konsekwencją jest to, że wiele osób o najwyższych dochodach w kraju nie płaci ani korony, albo płaci bardzo mało, swoim gminom. Jest to całkowicie bezcelowa ulga podatkowa, przenosząca dochody z gmin do najlepiej sytuowanych, i powinna zostać zniesiona jak najszybciej.

Zanim neoliberalizm podważył system podatkowy, podatek komunalny w Reykjavíku wynosił 6,7%. Dziś wynosi 14,52%. Częściowo ten znaczny wzrost można wytłumaczyć przeniesieniem zadań z państwa na gminy. Ale wyjaśnienie polega również na tym, że od 1991 r. dochody gmin z przedsiębiorstw i kapitału zostały zniesione. Pracownicy i całe społeczeństwo zostali obciążeni kosztami tego poprzez zwiększone opłaty. Różnica w podatku komunalnym dziś i w 1991 r. wynosi prawie 330 tys. ISK rocznie od płacy minimalnej i 650 tys. ISK rocznie od średniej płacy. Jest to ogromne obciążenie dla mieszkańców, obciążenia nałożone na społeczeństwo być może przede wszystkim po to, aby można było obniżyć opłaty dla właścicieli kapitału i przedsiębiorstw.

Chociaż socjaliści chcą przede wszystkim zapewnić podstawę dochodów gmin, aby mogły one świadczyć mieszkańcom dobre, bezpłatne usługi i w ten sposób poprawić życie wszystkich, a najbardziej warunki życia osób o niższych dochodach, to podatek komunalny od dochodów kapitałowych i opłata lokalna dla przedsiębiorstw otworzą możliwości obniżenia ogólnego podatku komunalnego lub uczynienia go progresywnym, tak aby osoby o niższych średnich dochodach i poniżej płaciły niższe podatki.

IV. Dochody gmin zagwarantowane: Oferta socjalistów

Czwarta oferta socjalistów dla wyborców w związku z jesiennymi wyborami, dotycząca odbudowy systemu dochodów gmin, polega na ponownym wprowadzeniu opłaty lokalnej dla przedsiębiorstw, ale z progresywną stawką, tak aby najmniejsze przedsiębiorstwa płaciły proporcjonalnie najmniej, a największe najwięcej, na przywróceniu krajowego podatku komunalnego dla dużych przedsiębiorstw, który zasila budżety gmin, oraz nałożeniu podatku komunalnego od dochodów kapitałowych, ale obniżeniu ogólnego podatku komunalnego.

Silne i niezależne źródła dochodów gmin są warunkiem wstępnym normalnego podziału władzy w społeczeństwie, aby gminy miały zdolność finansową do kształtowania polityki w sprawach, które do nich należą, i szukania sposobów jak najlepszego służenia mieszkańcom. Podstawowym warunkiem sprawiedliwego społeczeństwa jest to, aby właściciele przedsiębiorstw i kapitału płacili na rzecz swojego lokalnego środowiska. Sprawiedliwe społeczeństwo opiera się na tym, że ci, którzy są najbardziej zdolni do płacenia, płacą na rzecz społeczeństwa, a ci, którzy najbardziej potrzebują pomocy, otrzymują dobre usługi i wsparcie.

I tu dochodzimy do piątego i najważniejszego celu polityki podatkowej gospodarki miłości; aby system podatkowy był wykorzystywany do wspierania ludzi i zwiększania równości. W tym celu należy dokładnie cofnąć podwyżki podatków z lat neoliberalizmu, które zostały nałożone na całe społeczeństwo, zwłaszcza na osoby o średnich i niższych dochodach.

Tutaj można przeczytać część V oferty:Obniżki podatków dla społeczeństwaZatwierdzono na wspólnym posiedzeniu Zarządu (Framkvæmdastjórn) i Zarządu ds. Polityki (Málefnastjórn) Islandzkiej Partii Socjalistycznej (Sósíalistaflokkur Íslands) w sobotę przed Zielonymi Świątkami, 22 maja 2021 r.