Propozycja zbadania zakresu gospodarki dorywczej w Reykjavíku

Na najbliższym posiedzeniu rady miasta, 16 czerwca br., zostanie przedstawiona następująca propozycja:

Proponuje się, aby miasto Reykjavík zleciło Działowi Zasobów Ludzkich i Środowiska Pracy nawiązanie dialogu ze środowiskiem akademickim w celu wspólnego zbadania sytuacji osób pracujących w gospodarce dorywczej (ang. gig economy) w Reykjavíku. Celem będzie z jednej strony próba nakreślenia obrazu liczby osób pracujących w gospodarce dorywczej w Reykjavíku oraz w jakich sektorach pracują. Z drugiej strony, dążyć się będzie do uzyskania wglądu w sytuację osób pracujących w gospodarce dorywczej pod kątem bezpieczeństwa zatrudnienia, bezpieczeństwa dochodów i satysfakcji z pracy. Proponuje się również, aby miasto Reykjavík jako pracodawca zbadało, ile osób pracuje dla samego miasta w projektach zaliczanych do gospodarki dorywczej, która była również nazywana „gospodarką gigów”. Miasto Reykjavík powinno również zbadać, ile osób pracowało w tym roku i przy jakich projektach, kierując się również pytaniami o bezpieczeństwo zatrudnienia, bezpieczeństwo dochodów i satysfakcję z pracy. Celem tego jest nakreślenie obrazu zasięgu gospodarki dorywczej w Reykjavíku i przedstawienie propozycji ulepszeń środowiska pracy tam, gdzie jest to konieczne. Gospodarka dorywcza charakteryzuje się tym, że ludzie podejmują się pojedynczych zadań zamiast być zatrudnionymi na stałe. Może to prowadzić do niepewnych warunków dla wielu osób pracujących w gospodarce dorywczej. Ważne jest, aby te głosy zostały uwzględnione w przyszłym kształtowaniu polityki, ponieważ obowiązująca polityka zatrudnienia miasta Reykjavík pochodzi z 2012 roku i nie uwzględnia tych aspektów. Jeśli środowisko akademickie będzie zainteresowane podjęciem tej współpracy, proponuje się, aby Dział Zasobów Ludzkich i Środowiska Pracy przedstawił miastu pomysły na współpracę, które zostaną wycenione i ostatecznie zrealizowane.

Uzasadnienie:

Reykjavík jest stolicą kraju i jednocześnie najludniejszą gminą w kraju. Omawiana propozycja jest w rzeczywistości dwuczęściowa i zakłada, że miasto Reykjavík jako pracodawca zbada liczbę osób zatrudnionych w mieście na zasadach tzw. gospodarki gigów. Z drugiej strony, propozycja zakłada, że miasto Reykjavík zwróci się o współpracę ze środowiskiem akademickim w celu analizy zasięgu gospodarki gigów lub gospodarki dorywczej, jak się ją nazywa, w całym Reykjavíku. Podobnie jak ruch związkowy ASÍ wskazał w swojej niedawnej strategii zatytułowanejWłaściwa droga – od kryzysu do jakości życia i bezpieczeństwa dla nas wszystkich, wówczas gospodarka dorywcza nie zyskała podobnego ugruntowania jak w wielu miejscach za granicą, ale wzrosła liczba osób zatrudnionych na niepewnych, dorywczych stanowiskach.

Polityka zatrudnienia miasta Reykjavík została przyjęta 5 czerwca 2012 roku i było to również po raz pierwszy, gdy taka polityka została przedstawiona przez miasto i nosi tytuł,Polityka zatrudnienia miasta Reykjavík – Kreatywne miasto. Polityka nie uwzględnia aspektów, o których mowa w powyższej propozycji, a przy przyszłym kształtowaniu polityki konieczne jest posiadanie tych informacji. Na przykład, w mieście Reykjavík działa Agencja Zastępstw, która jest reklamowana w taki sposób, że osoby mają możliwość samodzielnego określenia swojego czasu pracy i pracy w wybranym przez siebie czasie. Początkowo dotyczyło to pracy w przedszkolach miasta Reykjavík, ale teraz dodano więcej miejsc pracy, a osoby ubiegające się o pracę za pośrednictwem Agencji Zastępstw mogą również ubiegać się o pracę np. w opiece domowej i ośrodkach mieszkalnych. Chociaż wielu postrzega ten system pracy pozytywnie, ponieważ otwiera on drogę do elastyczności, był on szeroko krytykowany, zwłaszcza za granicą, gdzie osoby ubiegające się o pracę nie są zatrudnione na stałe i nie mogą być pewne, że otrzymają wszystkie pożądane godziny pracy. Może to stwarzać dużą niepewność dla osoby poszukującej określonych godzin pracy.

Społeczeństwo przechodzi obecnie duże zmiany w następstwie pandemii koronawirusa. Wprowadzono i przedstawiono wiele innowacji w sprawach zatrudnienia. Jednocześnie konieczne jest zachowanie czujności na wyzwania i ochrona praw pracowników oraz innych grup dochodowych, gdy zachodzą duże zmiany w dziedzinie technologii i zatrudnienia. Ważne jest, aby miasto Reykjavík było liderem w wzywaniu do badań w dziedzinie spraw rynku pracy, ponieważ ma to wpływ na miasto w wielu obszarach.